Doeanebeheer na die vrystelling van die goedere: die organisasie, implementering, lewenswandel, planne, doelwitte, funksies, vorm, ontwikkeling, probleme

Doeanebeheer na vrylating van goedere word deur die CC CU, die Federale wet №311. Daarbenewens is die bevoegde owerhede gelei deur die Grondwet.

Veranderinge in wetgewing

In FZ is №311 gewysig met betrekking tot die tydperk waarbinne opgetree doeanebeheer na vrylating van goedere. Tydperk is verleng tot drie jaar. Gevolglik moet die rekordhouding toegedien binne 3 jaar. Hierdie maatreëls dit moontlik maak om die proses van registrasie van uitvoer / invoer stadium vereenvoudig. Daarbenewens het die toename in die lewe bied die vermoë om die betroubaarheid van inligting te toets. Na aanleiding van die aanneming in 2009 van die CU CC aansienlik die duur van registrasie daarvan verminder. Die doeane-owerheid sal die goedere vry te stel binne twee dae na die datum van verklaring. Indien die goedere is nie onderhewig aan verpligtinge, al uitgemaak vir 4 uur.

konsep

Dit identifiseer die belangrikste doelwitte van die doeane-beheer nadat vrystelling van goedere, die spesifieke skepping van 'n doeltreffende instrument waardeur die balans van maatstawwe van ekonomiese sekuriteit en bevordering van internasionale handel. Die konsep stel die sleutel areas van aktiwiteit van die gemagtigde owerhede. Die meganismes voorsien in ooreenstemming met internasionale standaarde, gebaseer op die jongste prestasies op die gebied van bestuur en inligting tegnologie.

Die belangrikste rigtings van die Konsep

Ontwikkeling van doeanebeheer na die vrystelling van die goedere is verseker deur die gebruik van 'n kompleks van sekere maatreëls:

1. Regulatoriese, wetgewende ondersteuning van die aktiwiteite van die bevoegde owerhede.
2. Versterking van toesighouding van voldoening aan die vereistes van die Federale wet en die bepalings van die internasionale verdrae van die Russiese Federasie persone wat verband hou met die beweging van goedere oor die grens van die land.
3. Verseker uniform implementering van die bepalings van die wetgewing.
4. Versterking van toesighouding van in die gebied van die land, insluitend dié wat gebaseer is op die opsporing van onwettige beweging van goedere wat in Rusland ingevoer voorwerpe.
5. Die skepping van toestande waarin die onwettige aktiwiteit van die vervoer van goedere en voertuig oor die grens en die behandeling daarvan sou vergesel word deur 'n hoë vlak van risiko, en onekonomies sou wees.

Die kern van die proses,

Doeanebeheer na die vrystelling van goedere is 'n kompleks van maatreëls uitgevoer word om die feit van die beweging van goedere te verifieer, die betroubaarheid van die inligting vervat in die verklaring en ander by registrasie ingehandig dokumente. Hierdie prosedures voldoen aan die betrokke departemente van die FCS in hul veld van werk. Die oplossing van die probleem van doeanebeheer na vrylating van goedere, die gemagtigde organisasies gebruik oudit metodes. Dit bestaan in die vergelyking van die wat in die ontwerp data, met besonderhede van rekeningkunde, verslagdoening en ander kommersiële dokumente.

gemagtigde instellings

Doeanebeheer na vrylating van goedere binne die bevoegdheid van GUFTDiTR FCS (Algemene Direktoraat vir Inkomste en tarief regulasie). Die ooreenstemmende orde №845 uitgereik 2010/04/26, is die 5 departemente gevorm in die beheer samestelling. Een van hulle is opgedra 'n doeane-beheer van goedere na vrylating. Die bestuurstruktuur maak ook voorsiening vir die volgende afdelings:

1. Toesig oor die in die register aangeteken aktiwiteite.
2. Metode en praktyk van die implementering van wetgewing onder beheer.
3. Plaaslike mentorskap en toesig.
4. Ontleding en monitering van die nakoming van wetgewing op die gebied van assessering en versameling van betalings.

Veranderinge in die bestuur struktuur is behaal deur herontplooiing. Die bevel is geldig vanaf 2010/07/02 Deur die optimalisering van personeel struktuur van die FCS is versterk toesig van die geldigheid, wettigheid presterende verifikasie aktiwiteite, die verhoging van hul doeltreffendheid, wat omvattende maatreëls om die voorwaardes te spreek en oorsake wat bydra tot die oortredings (deur werknemers ingesluit) wanneer die plasing van goedere.

Vorm van doeanebeheer na vrylating van goedere

Hulle word gedefinieer in Art. 16 CC CU. Normatiewe wet maak voorsiening vir die volgende vorme van doeanebeheer na vrylating van goedere:

1. Mondelinge ondervraging.
2. Gaan die inligting en dokumentasie.
3. Kry 'n verduideliking.
4. Waarneming.
5. Ondersoek en inspeksie (insluitend persoonlike).
6. Merke, beskikbaarheid van identifikasiemerke op die voorwerpe.
7. Inspeksie van 'n perseel en gebiede.
8. Rekeningkunde voorwerpe, beheer state.
9. Na te gaan.

voorsorgmaatreëls

Organisasie van doeanebeheer na die vrystelling van die goedere sal nie die regte van die geouditeerde entiteite skend. In hierdie verband, dit bied bykomende beskerming vir die aangevers draers, hul agente, eienaars van pakhuise vir die tydelike stoor, en ander belanghebbendes. In die besonder, kan daar skade wees om die genoemde persone, asook voertuie en voorwerpe onder die prosedure van registrasie geplaas. Verliese wat veroorsaak word deur onwettige dade / weglatings geneem besluite van die gemagtigde liggame of hulle slawe in die uitvoering van hul pligte sal vergoed word ten volle. Vergoed insluitend verlore winste (verlies van wins). Vir skade aan die oortreders tot geregtigheid gebring, gestipuleer in die Wet. Nie terug betaalbare verliese wat voortspruit uit regsaksies / besluite van die gemagtigde liggame en amptenare, behalwe as deur die wet vereis.

Kenmerke van doeanebeheer na vrylating van goedere

Die bevoegde owerheid kan inligting en dokumentasie wat nodig is om die prosedure uit te voer versoek, skriftelik sowel as vestig 'n redelike (genoeg vir die versameling en aflewering van) die tydperk. Op 'n gemotiveerde versoek van 'n belanghebbende persoon bepaalde tydperk verleng kan word. In die uitvoering van doeanebeheer na die vrystelling van goedere, kan die gemagtigde organisasies te bekom van banke en ander kredietverwysingsagentskappe op bedrywighede wat verband hou met die betaling van pligte en aktiwiteite van buitelandse persone wat belas is met die onderskeie verantwoordelikhede van die CC CU, sowel as makelaars, draers, eienaars van pakhuise.

Om die betroubaarheid van data werknemers kyk kan die kommersiële, finansiële en ander dokumente en inligting in elektroniese vorm, insluitend die verklaarder of ander entiteit wat verband hou met die uitvoering van operasies met voorwerpe aan te vra. In hierdie geval, vir in die gebied van die land ingevoerde produkte, hulp is nie net perfek nie, maar ook die daaropvolgende feite van die ekonomiese lewe voorsien. Vakke presteer doeanebeheer na die vrystelling van die goedere rekords vir vyf jaar sal hou as gevolg van die jaar waartydens die transaksie plaasgevind het.

fundamentele reëls

Die prosedure van doeanebeheer na vrylating van goedere deur die einde van die FCS №1560 van 2009/08/25 In die normatiewe Wet uniform vereistes vir gemagtigde werknemers optrede terwyl die skandering van die inligting en dokumentasie in ooreenstemming met die bepalings van Art goedgekeur. 367 CC CU. Die betroubaarheid inligting word bepaal deur dit te vergelyk met data verkry uit ander bronne, insluitende tydens ander vorme van beheer, statistiese analise, data verwerking met behulp van die sagteware, en ander metodes word nie deur die wet verbied.

spesifisiteit toets

Werknemers gemagtig FCS beheer eenhede:

1. Korrekte klassifikasie van voorwerpe op die HS.
2. Die akkuraatheid van die verklaarde waarde.
3. Korrekte identifikasie van die land van herkoms.
4. Voldoening aan die beperkings en die verbod vervat in die wet op die staat regulering van buitelandse handel aktiwiteit.
5. Nakoming van die voorwaardes vir die toepassing van vereenvoudigde registrasie regimes.
6. Die versekering van die beskerming van intellektuele eiendom.
7. Nakoming van voorwaardes vir onder die verklaarde prosedure plasing van die goedere.
8. Die korrektheid van berekening en tydigheid van betaling van verpligte betalings.

Amptenare kan 'n oudit en ander data uit te voer.

gronde

Kontrolering kan uitgevoer word in ooreenstemming met:

1. Versoek deur die ouergemeenskap.
2. Inligting ontvang van wetstoepassingsagentskappe en ander, insluitend toesighoudende, organe, wat dui op die moontlike teenwoordigheid van oortredings.
3. Riglyne oor die toepassing van 'n stel van maatreëls wat gemik is op die vermindering van risiko's.
4. Inligting beskikbaar is om die gemagtigde eenhede, materiale, data wat ontvang is van ander strukture van die FCS.
5. Kommunikasie media, plaaslike en buitelandse individue en wetlike entiteite.

Uitdrukking van resultate

As die verifikasie proses sal opgestel onbetroubaarheid van dokumentasie en inligting, kan dit as 'n basis vir die totstandkoming van gevalle van kriminele en administratiewe verrigtinge dien, die implementering van doeanebeheer in ander vorme van departementele toesig, prestasie-oudits, die gebruik van ander in die reëls maatreëls. Finale uitslae moet gedokumenteer word. Vir hierdie doel, goedgekeur deur Orde van die FCS vorm van instrument tjeks, registrasie en rekeningkundige logs.

vul instrumente

Die inspeksieverslag na die vrystelling van die voertuig of goedere sal verwys na die prosedure. In die identifisering van ongeldige data verklaarder of ander onderwerp wat verband hou met transaksies het 'n kopie. Die datum van voltooiing van die oudit sal die kalender dag waarop die wet onderteken wees. Nie later nie as die volgende dag na sy registrasie gemagtig onderverdeling spreek 'n memorandum aan die hoof van die toesighoudende gesag of sy adjunk. Dit gee 'n uiteensetting van die gevolgtrekkings en voorstelle vir die hersiening. Hoof of sy adjunk, sal die inligting te hersien en die nodige besluite te neem. Vir meer inligting oor die beheer van die rekords joernaal, sowel as in die boek van dade van registrasie. Alle dokumentasie wat verband hou met die beheer proses geliasseer is in die geval. Dit is gestoor in die FCS-eenheid vir 5 jaar. Na hierdie tydperk, dokumente vernietig deur die gevestigde reëls.

Die inhoud van die geval

Die dokumentasie sluit in:

1. Blaar met verwysing scan data.
2. Binneland materiaal inventaris.
3. Die besluit om die toets uit te voer.
4. Wet.
5. Dokumente wat tydens die oudit, met afskrifte van die versoeke.
6. Vel-getuie.

saaknommer ooreenstem met die daad.

huidige probleme

Met inagneming van die besonderhede van klaring, moet daarop gelet word die probleem van doeanebeheer na vrylating van goedere. Vandag is die waarskynlikheid van die opsporing van oortredings van die wet deur die gebruik van metodes wat nie aan die standaarde wat hoog genoeg is. Terselfdertyd, volgens kenners, is hierdie tendens sal net toeneem in die toekoms. FCS, die oplossing van die probleem van doeanebeheer na vrylating van goedere, betaal tans groot aandag aan die verbetering van die stelsel. Reeds, toesighoudende strukture lei toesighoudende aktiwiteite met betrekking tot die oogmerke wat in in Rusland vrye sirkulasie in die raamwerk van die huidige wetgewing. Dit beteken dat die aktiwiteite van individuele entrepreneurs of regspersone wat verband hou met die sirkulasie van buitelandse goedere, insluitende die kleinhandel en groothandel van verkoop, word die voorwerp van doeanebeheer eenhede vir die nakoming van die bestaande reëls. Ten einde 'n eenvormige toepassing van die wet te verseker, is dit nodig om tegnieke wat daarop gemik is die verhoging van die doeltreffendheid van toesig aktiwiteite te ontwikkel. Een van die belangrikste gebiede van beheer ten gunste van die verbetering van die ontleding van die effektiwiteit van die meganismes wat voorsiening maak vir die toepassing van die aanwysers wat verkry word deur wetstoepassing.

Maatreëls om die konsep van implementeer

Om doeltreffend uit te voer die vereiste take:

1. Versterking van die stelsel van interaksie van regulerende owerhede met wetstoepassing, belasting en ander liggame, buitelandse dienste. Dit sal 'n deur tjek op die hele roete te verskaf en draai voorwerpe.
2. Ontwikkel 'n monitering en beheer stelsel, waaronder uitgevoer sal word om die volledigheid, volledigheid, akkuraatheid en objektiwiteit van die by die inspeksie na die vrystelling goedgekeur besluite te verifieer. Binne die bestek van toesig moet ook versterk die individuele verantwoordelikheid van die gemagtigde amptenare.
3. Om 'n eenvormige stelsel vir die beplanning aktiwiteite wat verband hou met die uitvoering van doeanebeheer vorm. Dit moet in ag arbeidskoste word, bied doeltreffende toewysing van beskikbare hulpbronne gemagtig strukture, vooruitskatting resultate.
4. Verbeter logistiek, is die basis vir beheermaatreëls. As deel van hierdie tendens moet wees om die omvang van die inligting hulpbronne uit te brei.
5. Uit te voer aktiwiteite op personeel. Binne hierdie raamwerk, moet spesiale aandag gegee word aan die vlak van opleiding van personeel, die verbetering van hul vaardighede en kennis, die bevordering van dissipline.

gevolgtrekking

As een van die belangrikste aspekte van die ontwikkeling aktiwiteite in die implementering van beheer aktiwiteite uitgevoer is die ontwikkeling van 'n analitiese gereedskap. Hierdie werk moet 'n stewige basis te hê. In die besonder, moet dit gegrond wees op 'n studie met behulp van die evalueringsmetodes van analise en sintese van data beskikbaar te gemagtigde entiteite. Die gebruik van geïntegreerde gereedskap waarmee jy voorwerpe en items van beheer na die vrystelling kies, bepaal die kategorieë van vakke van buitelandse ekonomiese aktiwiteit, 'n sirkel van persone, waarvoor die implementering van beheermaatreëls is onmoontlik vestig.

Ewe belangrik is die ontwikkeling van die toesig aktiwiteite van die aktiwiteite van gemagtigde beamptes. Wat nodig is om 'n kompleks van maatreëls te vorm en beteken die vakke wat die wette en regulasies buite hul magte in stryd om verantwoordelikheid te bring. Spesifieke aandag moet gegee word aan die orde van negatief op die werknemers, aksie / late, besluite wat ons aangevers, draers, verteenwoordigers en ander belangstellendes het beskadig. Wanneer toerekening van vergoeding, moet jy eers die tekens van buite-egtelikheid installeer. As hulle nie is nie, die skade is nie onderhewig aan die herstel.