Normatiewe handelinge - 'n regshandeling .... tipes regulasies

Wat is die stelsel van wettige regulering? Wat is sy funksies in Rusland en wat is normatiewe en regshandelinge in die Russiese regspraktyk?

Wat is regulering?

Normatiewe handelinge - is opgeneem in die geskrewe vorm van die bronne van die reg. Onder sy basiese funksies - formele karakter besonderhede (.. Die datum van aanvaarding, titel, naam van die liggaam wat die daad, ens aangeneem), die feit dat die goedkeuring van 'n sekere struktuur (regering of korporatiewe), publisiteit (insluitend deur die plasing in gewilde gedrukte en elektroniese media ).

Om regulasies uitgereik deur die owerhede, wat gekenmerk word deur die publikasie in die amptelike taal. Nog 'n belangrike kenmerk van instrumente - hulle het spesifieke reëls van die wet met betrekking tot die regulering van prosesse van 'n sekere spesie of met 'n smal sirkel van mense.

"Normatiewe" en "reg" dade - nie dieselfde ding?

Sommige prokureurs identifiseer die term in vraag, die konsep van "regshandeling". In hierdie geval, is beide terme gelyktydig gebruik, geskei deur 'n koppelteken. Ander regskenners in die veld van mening dat hierdie twee verskynsels - nie heeltemal dieselfde ding. Hul tesis is. Normatiewe handelinge - dit is net die amptelike dokumente (uitgereik deur die owerhede - die president, die Doema, ens ...). Hulle moet nie strydig met ander wette van hoër rang (soos die Grondwet) het.

Instrument is gedefinieer as 'n breër konsep. Hulle kan enige dokumente wat reg betekenis hê. Byvoorbeeld, lêers dit bedoel is vir amptelike gebruik binne die korporasie. Dit wil sê, hulle teenwoordigheid impliseer nie wetlike norme verpligtend vir mense buite die maatskappy. Bepalings is vervat in sodanige dokumente aan 'n bepaalde vak (departement, beampte en dies meer. D.) aangespreek.

Dit blyk dat die regulatoriese en wetlike dade word gekenmerk deur die volgende kriteria. Eerstens, dit is die aard van die gebruik daarvan. Normatiewe handelinge - algemene en wetlike - 'n individu fokus. In die tweede plek is dit die omvang van die handelinge. Regulasies aangespreek om 'n onbeperkte aantal entiteite en wetlike - 'n spesifieke groep mense. Derdens, dit is die duur van die aanvalle. Normatiewe daad so lank totdat hulle herroep of gewysig. Wetlike, as 'n reël, is bedoel vir gebruik in spesifieke situasies, dikwels een keer.

Onder prokureurs, daar is nog 'n standpunt oor die kwessie van die verhouding van normatiewe en regshandelinge. Dit impliseer dat die regulering skep 'n regsnorm (of wysig bestaande), en is 'n wetlike instrument vir die korrekte uitvoering van hierdie bepaling.

Wat is die dade

Kom ons kyk, wat is die aard van die regulasies in die Russiese regspraktyk. Hul differensiasie is gebaseer op twee konsepte ondergeskiktheid. Die eerste - 'n "wet". Die daad van hierdie tipe is uitsluitlik geneem deur die owerhede (wetgewende of verteenwoordiger) of burgers van die land deur middel van 'n referendum. Mark of veranderinge aan die wet maak kon net sy gesag te publiseer. Dade van hierdie soort is ontwerp om sleutel prosesse wat verband hou met die ontwikkeling van die staat en die samelewing te reguleer. Hulle bevat primêre reëls: 'n ander tipe van dade en detail die regulasies interpretasie van die installasie soos uiteengesit in die wet stel. Hierdie tipe van aanvalle is gemaak in streng waarneming van die prosedurele bestelling.

Die tweede konsep - 'n "verordeninge". Hulle is uitgereik op die basis en vir die doel van wetstoepassing en word hiërargies gebou model waarin die reëls moet voldoen aan wat in 'n groter regskrag bronne voorgeskryf, en wees die basis vir dade van 'n laer vlak. Die hooftipes regulasies bywet aard in Rusland volgende.

Hierdie algemene federale wette (bevele en opdragte van die voorsitter van die Russiese Federasie, die regering regulasies, bevele van ministeries en departemente). Dit dien van vakke van die federasie (plaaslike grondwette, insettinge en verordeninge deur die wetgewende en uitvoerende owerhede geslaag in die streek). Dit munisipale wette (richtlijn, besluit of bevel wat deur stadsale, stadsrade en soortgelyke strukture).

'N Spesiale soort regulasies - internasionale wette. Hulle is geneem in organisasies buite die Russiese jurisdiksie en is verdeel in twee tipes - riglyne wat gee die regering spesifieke lande om van te kies presies hoe om internasionale verpligtinge en regulasies, wat direkte het bindend vir alle vereistes State implementeer. Russiese Grondwet bepaal dat die beginsels en reëls spesifiek vir die internasionale reg en verdrae van die Russiese Federasie met ander lande is deel van die nasionale regstelsel. En as 'n ooreenkoms met 'n ander land vestig behalwe dié in die in Rusland aangeneem wette voorgeskrewe reëls, sal die hoër regsuitwerking het 'n internasionale bron van die reg.

Die wet en die wet: die verhouding van terme

Die terme "daad" en "wet" word dikwels geïdentifiseer deur prokureurs. Dit is waar, maar net in een geval: as deur "wet" geproduseer deur die samelewing deur middel van politieke instellings of direkte bestellings, verpligtend vir alle of sekere kategorieë van persone. Spesifieke dade - hetsy geskrewe bronne regulasies in vraag of dokumente verduidelik die nuanses van hul prestasie.

Wet - 'n stel regulasies, al wat in die staat, of wat verband hou met sekere gebiede - byvoorbeeld, familiereg. Normatiewe handelinge - die wette in die wetlike sin as sodanig. Histories, is dit voorafgegaan deur die verskynsel van die regspraktyk. Maar as die onthulling van die teenstrydighede tussen die gebruike van verskillende volke, lande en kontinente begin weer ingestel word in die wette van die reëls kan lei in teenstelling met mekaar tradisionele "folk" reëls om dieselfde standaard. Wette en regulasies van die punt van die lig van moderne regsterminologie kan sinoniem wees.

vlakke regulasies

Effek van regshandelinge versprei kan word op verskeie vlakke. Daar obshchefederalnye dade - hulle is bindend op die hele grondgebied van Rusland. Daar is bronne van regte van onderdane van federasie - hulle het op sy beurt, is van toepassing op inwoners van sekere gebiede, sowel as aan alle persone (ongeag van verblyf en selfs burgerskap), kom na die onderwerp of tydelik daarin woon. Daar is 'n munisipale regshandelinge, wat van toepassing is op die inwoners van die stad, land of distrik, sowel as kom na mense. Ten slotte is daar die plaaslike regshandelinge - hulle funksie in 'n eng fokus (hulle kan die aktiwiteite van agentskappe, korporasies of enige amptelike reguleer).

federale wette

Federale regulasies - die bronne van die reg, wat in 'n spesifieke volgorde is goedgekeur. Hulle is toegerus met hoogste reg krag met betrekking tot plaaslike, munisipale en plaaslike wette reg. Federale wette is 'n subspesie in die vorm van dade van 'n grondwetlike aard, het 'n hoër regskrag (bo - net die RF Grondwet). Hierdie subspesie van die wette aangeneem vir die doel van die korrekte interpretasie en ontwikkeling van die reëls vervat in die Grondwet. Dit is ontwerp om te help verseker dat die vakke van die burgerlike reg het elke geleentheid om hierdie wette van vryheid te implementeer.

Munisipale regshandelinge

Elke Russiese munisipaliteit het die reg om die regulasies te reik. Dit is die belangrikste instrument van plaaslike regering. Hier is 'n paar voorbeelde van sulke dade. Dit kan die prosedure vir die uitoefening van sekere magte gedelegeer aan die uitvoerende liggaam van die munisipaliteit van die stadsadministrasie wees. Byvoorbeeld, kan die kantoor van die Moskou burgemeester se die Mitino distrik magte verwys in die veld van kulturele en opvoedkundige werk met die burgers.

Dit kan 'n besluit oor die goedkeuring van enige Regulasies word, is verantwoordelik vir die implementering van wat op die munisipaliteit sal lê. Byvoorbeeld, kan 'n distrik in Moskou Bourgeois Raad die Regulasies oor hoe sal die praktiese oplossing van probleme op die ontwikkeling van die gesin wees goed te keur, volgens die wet van Moskou "Op toekenning van plaaslike regerings afsonderlike magte in die gebied van bewaring en voogdyskap." Munisipaliteite kan verskeie programme vir die ontwikkeling van infrastruktuur en sosiale profiel gebiede goedkeur.

plaaslike regulasies

Kom ons herinner aan die redenasie wat ons hierbo gedoen het, wat onderskeid tussen "normatiewe" en "reg" daad betref. Volgens sommige prokureurs, die bronne van die tweede tipe sluit in enige nie-openbare dokumente (wat niks met die owerhede) karakter. Die mees algemene teëgekom voorbeeld van sulke dade - die dokumente wat in sirkulasie korporasies. Hulle het 'n paar simptome. In die eerste plek, is hulle deur die maatskappy self. In die tweede plek, het hulle die oppergesag van die reg. Derde, hulle het 'n rigting: onder die wat in die dokument uiteengesit bepalings, die hele organisasie val, of is dit 'n aparte struktuur (of meer). Voorbeelde van sulke instrumente: personeel, vakansie skedule, die einde goedkeuring van die nedersetting velle. Van regulatoriese en wetlike dade het duidelike tekens van lokalisering.

Wes- en Oos-tradisies van wetgewing

Praat van wat normatiewe en regshandelinge, moet daarop gelet word dat daar twee historiese benadering tot hul voorbereiding. West, kenmerkend van Europa en tot 'n mate vir Rusland, en oos, tipies van die Golf, Asië, Indië en ander lande in die streek. Die belangrike punt vir die Europese tradisie - formalisering van die dade, die oppergesag van die reg, legitimiteit.

In die Ooste, die belangrikste bron van die reg - 'n tradisie wat gebaseer is op godsdienstige bronne. In die Weste, daar is 'n hiërargie van wette, die hoogste stadium van wat die Grondwet (of 'n stel reëls, is dit vervang). In die Ooste, daar is 'n noodsaaklik in die vorm van tradisionele wet, kan die verdere geskiedenis heeltemal vry van die hiërargie relatief tot mekaar wees, maar moet voldoen aan die noodsaaklikheid bron van die reg.

Die belangrikste probleme van die Russiese regstelsel

Sommige regskenners sê dat die Russiese regstelsel is geneig om die Westerse tradisie. Dit word bevestig deur die feit dat elke normatiewe regshandeling is op 'n sekere stadium - die indiening van 'n wetlik sterker regulasies of herstel hulself diegene swakker. Terselfdertyd in die Russiese samelewing as 'n aantal kenners opgemerk, is daar 'n groot deel van die Oos-- die verwaarlosing van voorgeskrewe reëls en regulasies, fokus op tradisie. In die gemoedere van vele Russe regulasies - dit is net 'n "papier".

Terselfdertyd is daar 'n ander paal in die samelewing - die sogenaamde "legal idealiste" wat probeer om die wet te volg om die gevormde as letters. As gevolg hiervan, in Rusland is daar geen verenigde standaard van openbare begrip van die regstelsel.

wetgewende

Hoe is regulerende, regshandelinge? Wet - wat hy geskryf? Skepping van regulasies word dikwels na verwys wetgewende, en daar is 'n paar basiese maniere om hierdie proses te implementeer. Eerstens, dit pravoustanovitelnaya werk van die staat liggame. In die tweede plek, hierdie wettiging (regverdig) die krag van regspraktyke wat bestaan het vir 'n lang tyd. Derdens, is dit reg-maak deur middel van direkte demokrasie (byvoorbeeld deur middel van 'n referendum). Prokureurs bel aantal van die belangrikste beginsels van die wetgewing - beplan, toepaslikheid, konsekwentheid, demokrasie.

Wetlike Tegnologie as deel van die regstelsel

Normatiewe handelinge - is bronne van die reg, wat per definisie nie kan perfek wees nie, al is dit net omdat dit die samelewing verander, ontwikkel. Om handelinge so naby aan die werklikheid gewees het, daar is verskillende tipes van wetlike tegnieke - gereedskap, metodes en meganismes om die bronne van die reg te verbeter. Die belangrikste taak van prokureurs werk in hierdie rigting - om wette te maak as 'n meer verstaanbaar vir mense as moontlik, bevoegde, deursigtig. Die wette van verskillende vlakke reguleer een gebied moet 'n duidelike logiese verwantskap wees. Daar is vier hooftipes wetlike tegnieke - wetgewende, te sistematiseer, rekeningkunde en wet. Normatiewe handelinge van die Russiese Federasie, dit word geglo prokureurs, moet verbeter word as deel van elke tipe van tegnologie.

as wette

In verskillende lande is daar nasionale riglyne oor hoe die wette opereer. In Rusland, is hierdie meganisme beskryf in die Grondwet (artikel 54). Wat sê dit? Eerstens, die feit dat daar geen wet stigting of verswarende verantwoordelikheid dit kan nie terugwerkend toegepas word. In die tweede plek, niemand is verantwoordelik vir die optrede van daardie ten tyde van die oortreding was nie uit die oogpunt van die bestaande reëls van die wet. Derdens, as, nadat 'n aksie wat onder die artikel van die wet, nuwe, meer toegeeflik reëls wat dit van toepassing is aangeneem. Op sy beurt het altyd gemeen aan alle lande van die beginsels van die wette van - fokus op die tyd, ruimte en die spesifieke groep persone (as ons nie praat oor die samelewing as 'n geheel).