Parlementêre beheer in die Russiese Federasie

FZ "Op parlementêre beheer" reguleer openbare betrekkinge, wat verband hou met die implementering van die kamers van die FS, sy komitees, asook lede van die Federasie van die Raad, Doema adjunkte, die kommissie aan die omstandighede en feite wat die grondslag vir die implementering toets geword ondersoek, die Rekeninge Kamer van die toesighoudende aktiwiteite in die vooruitsig gestel regulasies, insluitende grondwetlike, wette en regulasies. Ons volgende oorweeg 'n paar van die bepalings van die dokument.

doelwitte

Parlementêre beheer in die Russiese Federasie is daarop gemik om:

1. Nakoming van die bepalings van die Grondwet en ander normatiewe dokumente.
2. Beskerming van gewaarborgde regte en vryhede van die mens en burger.
3. Versterking van die oppergesag van die reg.
4. Identifisering van die werklike probleme in die werk van staatsinstellings, die verbetering van die doeltreffendheid van openbare administrasie en die aandag van die betrokke instellings en amptenare te lok om die bespeur gebreke vir hul uitskakeling.
5. Ondersoek na die praktyk van toepassing van regulasies, ontwikkeling van aanbevelings wat daarop gemik is op die verbetering van die regstelsel en die verhoging van die doeltreffendheid.
6. Anti-korrupsie.

sleutelbeginsels

Die wet "Op parlementêre beheer" definieer 'n aantal basiese bepalings, waarop die hele stelsel van toesig. In die besonder, die beginsels is die volgende:

1. Nakoming van die regte en vryhede van die mens en burger.
2. Wettigheid.
3. Sistematiese.
4. Die skeiding van magte.
5. Publisiteit.
6. Onafhanklikheid en outonomie van die gemagtigde instellings.

Inligting oor toesig aktiwiteite is beskikbaar en oop vir die media en die samelewing. Dit kan ook aansoek doen via die internet. FS bied toegang tot inligting, bykomend tot data, is die opening van wat beperk word deur regulasies. Die konsep van parlementêre beheer moet onderskei word van die ondersoek, regsgedinge, operasionele-soek aktiwiteite, die werk van die staat en munisipale strukture. Dit is geen inmenging deur gemagtigde entiteite in hierdie aktiwiteite.

Parlementêre toesig liggame

Om die wat gemagtig is om die aard van die toesighoudende aktiwiteite beskou, sluit die volgende uit te oefen vakke:

1. Kamer FS. Hulle is Doema en die Federasie van die Raad.
2. Kommissies en komitees FS kamers.
3. Doema adjunkte, lede Federasie van die Raad.
4. Parlementêre kommissie, wat gemagtig is om ondersoek na die omstandighede en feite wat die grondslag vir die skandering geword uit te voer.

Parlementêre beheer in die Russiese Federasie gemagtig is om te implementeer en Rekenkamer (SP). Sy het gepraat as die hoogste oudit instelling van die staat, teenoor die VS. Die volgorde van deelname aan die toesighoudende aktiwiteit word gereguleer deur die Federale wet №41 en №52 FL.

Vorms magte implementering

Parlementêre oorsig van die uitvoerende tak word bereik deur:

1. Oorweging deur die Doema die kwessie van vertroue in die Regering.
2. Hoor by die vergaderings van inligtingsbeamptes van die uitvoerende agentskappe en ander staatsliggame, nie-begroting fondse, die Doema adjunkte. Hierdie vakke is ook verslae van die gemagtigde kommissies en komitees.
3. Aanhoor van die besonderhede van die noodgeval aard van die probleme van die Eerste Minister, sy adjunkte, die hoofde van die sentrale bank en die CEC.
4. Nooi lede van die Hoogste Uitvoerende Beampte van die Instituut en ander amptenare by die vergaderings van die kommissie en komitees van die Vergadering van die Chambers.
5. Hoor van jaarlikse opsomming verslae oor die resultate van sy werk van die regering, die Doema van die antwoorde op die vrae.

Toesig van gebied begroting

Parlementêre finansiële beheer behels:

1. Hou kamers FS, hul komitees, die JV van maatreëls om die voorlopige, huidige en daaropvolgende kontrole op die gebied van die begroting verhoudings te implementeer.
2. Oorweging deur die Doema jaarlikse opsomming verslag van die Sentrale Bank, die neem van besluite oor hulle.
3. Hoor verslae van die Sentrale Bank van die reguleerder. Dit is in die proses van die indiening van die finale verslag en die sleutel areas van die enkele monetêre beleid van die staat gedra.
4. Uitvoering van die Sentrale Bank in verhouding tot ander vorme van parlementêre beheer in ooreenstemming met die Federale wet №86.
5. Die aanstelling en verwydering van die voorsitter van die gesamentlike onderneming met hom, sy adjunk en die ouditeure.
6. Interaksie van die Doema en die Federasie van die Raad van die Kamer van rekeninge in die vorm en in die gevestigde deur normatiewe daad №41 gevalle.

Ander vorme van aktiwiteit

Parlementêre beheer in die Russiese Federasie bied ook:

1. Hoor SF jaarlikse opsomming verslae Prokureur-generaal van die toestand van wet en orde in die land.
2. Doema van die interaksie met die Kommissaris vir Menseregte.
3. Voorstelling van die FS kamers in die struktuur geskep word in ooreenstemming met die regulasies van krag, sowel as 'n oorsig van hierdie persone.
4. Organisasie van parlementêre navrae en verhore.

Toesig wanneer die uitreiking van regulasies

Parlementêre beheer gevestig oor die proses van die maak van regsdokumente, ontwikkeling en goedkeuring van wat gereguleer word deur die federale wet. Kamer FS toesig te hou oor die nakoming van die Regering en ander staatsliggame tydsberekening van aanvalle, volledigheid regulering van reg Aangeleenthede wat ontstaan as om te identifiseer gapings. Parlementêre oorsig van hierdie aard in die in die regulasies van die Federasie van die Raad en Doema voorgeskrewe wyse gedra. Nie later nie as een maand na die einde van die kwartaal, die Regering stuur na die Volksraad van inligting oor die ontwikkeling en die verwagte tyd van hul aanvaarding.

Aanhoor van die antwoorde op die vrae van die Doema afgevaardigdes en lede Federasie van die Raad

Oefening parlementêre beheer, kan die verteenwoordigers van die FS van die kamer amptenare van die Regering en ander regeringsagentskappe te nooi om die sessie. In die loop van die uitvoering van hul opgedra tyd om die antwoorde op die vrae van die Doema afgevaardigdes en lede Federasie van die Raad hoor. As deel van die "regering uur" in samewerking met verteenwoordigers van die Regering en ander amptenare kan genooi word om die ouditeur van die Rekeningkunde kamer, die regerende relevante aspek van sy aktiwiteite. Daarbenewens kan hulle bespreek word en ander kwessies. Byvoorbeeld, kan dit betrekking het op die doeltreffendheid van die gebruik van die begroting fondse in spesifieke gebiede, om prestasie teiken programme te bereik. Die Kommissie en die Komitee van die Huis, die uitoefening van parlementêre beheer, kan die ministers en hul gemagtigde werknemers by hul vergaderings nooi.

ondersoek

Hy het die kamers van PS voorsitter en lede van die regering, die Aanklaer-generaal, die hoofde van die Sentrale Bank en ander nasionale, streeks- of munisipale owerhede, nie-begroting fondse oor kwessies wat verband hou met die bevoegdheid van hierdie instellings. Beampte het 'n versoek ontvang, is verplig om 'n antwoord mondelings aan hom wat op die vergadering van die kamer. In ooreenstemming met die Parlement toegelaat dit in geskrewe vorm in die rigting van vyftien dae vanaf die ontvangs van die vraag of in die gevestigde deur die FS tydperk. Terwyl die erkenning van die reaksie onbevredigend is, kan die Doema of die Federasie van die Raad 'n tweede versoek stuur.

ondersoek

Dit gaan oor die omstandighede en feite wat negatiewe gevolge vir die staat en die samelewing het. beheer parlement in so 'n vorm kan uitgevoer word deur 'n kommissie gebaseer op die gelykheid. Die ondersoek is uitgevoer in die deur regshandeling №196 voorgeskrewe wyse, aangeneem 27 Desember 2005 uitgevoer

Toesig oor die aktiwiteite van die verteenwoordigers van die Vergadering van Chambers

Die organisasies wat gevorm word deur die Russiese Federasie in ooreenstemming met die regulasies, vorm die raad. Hul lede, wat as verteenwoordigers van die Doema en die Federasie van die Raad, word versoek om 'n jaarlikse verslag oor sy werk by vergaderings van gespesialiseerde komitees van die onderskeie kamer. Die regulasies kan voorsiening maak vir 'n prosedure vir die bepaling van verslae.

Voorlopige fiskale toesig

Binne die raamwerk van die Parlementêre Kamer van Beheer:

1. Bespreek konsepte van sleutel rigtings van die staat se begroting en belasting beleid.
2. Kyk na die program planne en voorstelle vir veranderinge in hulle.
3. Deel te neem aan die bespreking van konsep regulasies op die federale begroting vir verbruiksgoedere, inkomste van ekstra-begroting fondse vir die komende jaar en die beplanning, hersiening en goedkeuring van hulle.

Staat strukture wat verantwoordelik is vir die opwekking en implementering van die staat programme, saam met die voorstelling van ooreenstemmende planne Regering rig hulle na die Duma. In die laer huis projekte is oorweeg betrokke komitees, insluitende belasting en die begroting. Die Ministerie van Finansies saam met die bekendstelling van die plan in die belangrikste gebiede van finansiële en belasting beleid van die staat regering is om hulle in die Doema bespreek. Die laer huis van die oorweging van hierdie projekte is uit op die verpligte aftrekkings en Begroting gedra. Duma nie later nie as een dag (werk) na ontvangs van hul onderskeie adresse projekte in SF.

In geval van nood vir 'n parlementêre verhoor gehou kan word om die voorgelê planne. Hulle betrek die Federasie van die Raad en die Oudit kamer. Gevolgtrekkings versier die gespesialiseerde komitees, insluitende belasting en die begroting, die finansiële markte, die federale struktuur, die plaaslike selfbestuur, streeks-beleid en Noord-sake, is die by die vergaderings geteken aanbevelings gestuur om die Regering.

Huidige werk

As deel van hierdie beheer word beskou as 'n paar van die kwessies wat verband hou met die uitvoering van die staat se begroting, die uitgawes-inkomste items van ekstra-begroting fondse. Talk gemaak by die vergaderings van die kommissie en komitees van die Vergadering van die kamers tydens die verhoor. Onderhewig aan besprekingsvrae gestel in die in ooreenstemming met normatiewe daad №3 voorgelê versoeke.

daaropvolgende toesig

Parlementêre beheer in hierdie vorm behels die bespreking en aanvaarding van die verslag oor die uitvoering van die staat se begroting van inkomste en uitgawe-items van die begroting fondse in ooreenstemming met die BC. In die proses van oorweging van die jaarlikse opsomming verslag oor die vergadering deur die Hoof van die Ministerie van Finansies. Verslag oor die prestasie en winsgewendheid van-uitgawe-items van die begroting fondse is ook voorsitter van die gesamentlike onderneming. Gebaseer op die bespreking van verslae en die finale dokumente voorgelê van die Doema verwerp of aanvaar die normatiewe daad.

gevolgtrekking

Soos volg uit die Federale wet №52 "Oor parlementêre beheer" Die aktiwiteit sluit in 'n verskeidenheid van aktiwiteite. Hulle kan verwesenlik word van verskillende vorms en voorsiening te maak vir regulasies en prosedures. Baie van die gevestigde aktiwiteite uit met die betrokkenheid van verteenwoordigers van ander regeringsagentskappe gedra. In die besonder, kan die vergadering genooi word deur amptenare van die Rekeningkunde kamer, die Aanklaer-generaal. 'N Groot hoeveelheid werk uitgevoer gespesialiseerde komitees en kommissies FS kamers. Besondere aandag tydens die parlementêre beheer gegee word aan die implementering van die begroting, die aktiwiteite van verteenwoordigende strukture, regulasies uitvaardig. Parlementêre beheer word beskou as 'n spesifieke fokus van toesighoudende aktiwiteite wees. Die hoofdoel dien om nakoming van die bepalings van die Grondwet en ander normatiewe dokumente te verseker.