Voorwerpe en onderwerpe van administratiewe reg Aangeleenthede. Administratiewe-wet verhouding: Voorbeelde

Administratiewe en wetlike verhoudings - 'n area interessant dat dit betrokke is 'n wye verskeidenheid van entiteite wat betrokke is in die aktiwiteit. Die deelnemers van die ooreenstemmende tipe kommunikasie kan wees burgers, maatskappye, staats-en munisipale owerhede. Dink aan hoe die wisselwerking tussen hulle in 'n gesig Russiese prokureurs.

Administratiewe-wet verhouding: akteurs

Volgens die algemene interpretasie van die Russiese prokureurs, onderhewig aan administratiewe en wetlike verhoudings kan beskou word as 'n kommunikasie deelnemer uitvoering van aktiwiteite by die uitvoerende vlak van die staat, streek of munisipaliteit, as 'n reël, gekoppel aan politieke beheer. Gewoonlik die vakke van ooreenstemmende betrekkinge verskyn direk regeringsinstellings, strukture en amptenare, wie se status is geformaliseer in die federale, staats-of munisipale wette. Die variant waarin dit is nie net die uitvoerende liggame, maar ook die howe, openbare organisasies en selfs fisiese persone. Daar is individuele vakke van die administratiewe-reg Aangeleenthede, en daar is kollektiewe (ons sal kyk na hierdie en ander kriteria vir hul klassifikasie).

Status, impliseer die "subjektiwiteit" in die aspek van hierdie tipe reg Aangeleenthede, volgens prokureurs wat kan verstaan word as 'n deurlopende of periodieke verskynsel. Sommige kenners glo dat meer tereg gekenmerk sy eerste funksie. So, byvoorbeeld, 'n sekere amptenaar het bestuursverantwoordelikhede nie net ten tyde van die aktiewe interaksie met ander vakke van reg Aangeleenthede, maar ook oor die hele tydperk van sy amptelike aktiwiteite. Daar is 'n ander oogpunt. Volgens dit, die gesag of amptenaar wat raak die onderwerp van reg Aangeleenthede net in geval van interaksie met ander kommunikasie deelnemers.

So, die sleutelvakke van die administratiewe-reg Aangeleenthede, volgens die heersende interpretasie, - hierdie toestand liggame, staatsinstellings of organisasies, en in sommige gevalle fisiese persone wat regte en verpligtinge in die raamwerk van die gedefinieer deur die besonderhede van die betrokke veld van die reg magte het. Wat is die kriteria vir die status van aktiwiteite op te los, waarna verwys word geïsoleer kenners? Waarop kan gronde 'n administratiewe-wet verhouding definieer? Laat ons hulle ondersoek.

Terme van voorkoms van administratiewe verhoudings

Administratiewe-wet verhouding, vakke verhoudings voorkom wanneer die volgende stel van voorwaardes. Hierdie lys is nie volledig nie, maar dit is 'n basiese reeks van faktore, is die relevansie van wat vaste in die omgewing van die moderne Russiese prokureurs. In die eerste plek moet die aksie wees regs- en administratiewe regulasies, voorskryf vakke toepaslike wetlike gedragsreëls verpligtinge. In die tweede plek is dit aanvaar dat die deelnemers staande verhouding het erken. Derdens moet wees gronde vir voorkoms van die onderskeie tipe interaksie van vakke.

Klassifikasie van regspersone

Die vakke van die administratiewe-reg Aangeleenthede, volgens die Russiese prokureurs kan geklassifiseer word in verskeie groepe. Wat is dit? Vakke van administratiewe reg Aangeleenthede is verdeel in twee hoofkategorieë, volgens die algemeen in die Russiese wetlike klassifikasie. Dit is die groep van vakke wat individuele proses spelers, sowel as die een wat die kollektiewe lede sluit aangebied. Die voormalige sluit in: Russiese burgers, buitelanders en staatlose persone. Om die tweede: die regering, staat en munisipale regering, staat korporasies en openbare organisasies en arbeid kollektiewe. Vakke van administratiewe reg Aangeleenthede is, ten spyte van die engheid van die ooreenstemmende rigting regulasie, baie verskillende tipes van deelnemers in openbare kommunikasie. Natuurlik, as ons as 'n basis vir wydverspreid onder Russiese wetlike oogpunt.

klassifikasie van regsverhouding

Met inagneming van wat, wat is die onderwerp van die administratiewe-reg Aangeleenthede, ons kan die klassifikasie van die ooreenstemmende tipe aktiwiteite te ondersoek. Moderne Russiese prokureurs is die volgende kriteria. Die belangrikste administratiewe en wetlike verhoudings is:

• met die deelname van ondergeskikte strukture (gewoonlik, dit geld vir regeringsinstellings);
• deur reageer die vakke op dieselfde vlak;
• tussen instellings en die regering organisasies (instellings, verenigings);
• tussen die staat en munisipale owerhede;
• tussen mag en burgers;
• die interaksie van individue en organisasies;
• tussen die munisipale owerhede, burgers en organisasies.

Sommige kenners glo dat die klassifikasie van die regsverhouding in vraag, is dit nuttig ook in terme van die spesifieke aard van die staat struktuur. Met betrekking tot Rusland, dus, ons kan die aktiwiteit van die volgende tipe onderskei:

• tussen die federale regering en plaaslike (gewoonlik in die aspek van die interaksie van die uitvoerende tak);
• met die deelname van die instellings van politieke bestuur van verskeie samestellende entiteite van dieselfde vlak;
• tussen plaaslike owerhede en plaaslike administratiewe en territoriale strukture.

Daar is verskeie kriteria op grond waarvan die administratiewe-wet verhouding geklassifiseer. Voorbeelde: Die doel van die voorkoms van ooreenstemmende betrekkinge, die aard van die reg feite, inhoud. Kyk na die eienskappe van elk.

As ons as 'n basis vir die doel van voorkoms verhoudings betrokke is, kan hulle verdeel word, volgens die moderne Russiese prokureurs, interne en eksterne. Die voormalige sluit in die aktiwiteit, wat gebaseer is op die interaksie van amptenare en strukturele eenhede binne individuele departemente. Om die tweede - die verhoudings wat gevorm word in die proses van kommunikasie tussen verskillende tipes akteurs. Byvoorbeeld, tussen sommige owerhede en burgers.

Met betrekking tot die eienskappe van die wetlike feite, kan lede van die administratiewe en wetlike verhoudings aan te sluit mekaar in interaksie te tree met die oog op die wettigheid van sekere aksies of gebrek daaraan. Nog 'n maatstaf vir die klassifikasie van die oorweeg aktiwiteite wat ons hierbo genoem, - die inhoud van die verhouding. Hier is prokureurs verdeeld oor hul substantiewe en prosedurele. Die voormalige sluit in kommunikasie, verstelbare bronne van materiële reg natuur. As deel van die ander sykant van die administratiewe en wetlike verhoudings interaksie binne die prosedurele reëls.

Administratiewe verhoudings: die proses aspek

Oorweeg hierdie aspek van die interaksie tussen kommunikasie deelnemers. Wat is die vakke van die administratiewe-prosedurele verhoudings? Die feit dat hul reeks is baie wyd. In die eerste plek, omdat die betrokke gebied van wettige regulering dek 'n groot aantal openbare en staatsinstellings en die tipes aktiwiteite van die burgers. Die vakke van die administratiewe-prosedurele verhoudings - is, volgens die algemeen in Russies regsfiguur, burgers, persone sonder burgerskap ten opsigte van enige staat, arbeid en gemeenskapsorganisasies, asook, in werklikheid, die struktuur van wat, uit hoofde van sy magte 'n sleutelrol speel in die administratiewe prosesse . 'N belangrike rol gespeel deur die howe in hierdie gebied.

Met betrekking tot die prosedure aspek van die vakke van administratiewe verhoudings aan die kant van GPS (burgerlike reg spesialisering in universiteite en navorsingsinstellings) verstaan word as 'n stel van drie tipes kommunikasie deelnemers. In die eerste plek, is entiteite wat die enigste gesag in die aspek van politieke mag hê - die president, die regering en ander instellings van hoër uitvoerende liggame. Tweedens, 'n groep van die deelnemers ten opsigte waarvan die beheer - burgers, besighede, nie-winsgewende organisasies. Derde, is entiteite wat 'n intermediêre posisie kan beide wees draers van krag, en verantwoording aan 'n hoër politieke strukture te wees beset. Dit is, in werklikheid, streeks- en munisipale owerhede en amptenare.

Administratiewe en wetlike verhoudings: oorsprong, natuurlik, die beëindiging

Dit sal nuttig wees om die aspek van die opkoms van hierdie tipe van aktiwiteite, hul vordering, verandering en beëindiging bestudeer word. Die regsteorie word algemeen aanvaar dat instelling, waarvolgens enige vorm van wetlike verhouding ontstaan as gevolg van die opkoms van wetlike feite. Bo ons opgemerk dat hul wese 'n maatstaf vir die klassifikasie van die ooreenstemmende interaksie van vakke kan wees. Nou kyk wat is die wetlike feite in meer detail.

In die moderne wetenskap, is hul wese soos volg omskryf. Wetlike feite - dit is die omstandighede wat as gevolg van die optrede van aktuele wetlike norme te vestig, verandering of reg Aangeleenthede beëindig. Hulle is daar twee basiese tipes: diegene wat die voorkoms van sekere materiële dinge, sowel as diegene wat die feit dat die betrokke gebeure waarvoor in die wet bronne as die basis vir die regsgevolge rekord reflekteer. Ons verken die mees noemenswaardige eienskap van die wetlike feite.

Wetlike feite as die basis vir die opkoms van reg Aangeleenthede

Om mee te begin is dit opmerklik dat die aard van die relevante feite lê hoofsaaklik in die sosiale vlak. Dit wil sê, dit lyk asof hulle as gevolg van sekere lewensomstandighede. Die volgende fase van hul vorming - die korrelasie met bestaande wetlike norme. Die feite in vraag word gewoonlik geklassifiseer word in twee tipes - is aksies en gebeure.

Die voormalige sluit in die aktiwiteit as gevolg van die subjektiewe wil van die direkte deelnemers van reg verhoudings. Hul wese kan wettig wees of sodanige eiendomme nie. Vir wetlike feite eerste tipe kan insluit, byvoorbeeld, die publikasie van 'n beskikking gesag, of ander bron bevel standaarde, sodat die proses binne sekere gesag toevertrou bedryf. Of uitvoering van 'n politieke instelling statutêre aksie. Op sy beurt het die onwettige optrede van vakke - diegene wat die relevante vereistes en voorwaardes soos uiteengesit in die bestaande reëls oortree.

Events - Dit op sy beurt, die wetlike feite, wat nie afhang van die wil van die vakke van reg Aangeleenthede. Dit mag wees, byvoorbeeld, die optrede van 'n eksterne faktore, die aard van die mark. Of aanspreeklikheid wat voortspruit uit enige terme - byvoorbeeld, die behoefte om 'n paspoort te vervang in verband met die bereiking van 'n sekere ouderdom. Om hierdie rede, 'n burger het 'n verpligting in administratiewe en wetlike verhoudings met die migrasie diens aan te gaan en 'n nuwe identiteitsdokument uit te reik.

Vakke van administratiewe verhoudings na die opsporing van wetlike feite kan sekere regte of verpligtinge verkry. Hul opvolg aksie kan wees onder 'n verantwoordelikheid. Op 'n bepaalde oomblik is daar administratiewe-wet verhouding? Voorbeelde kan hier baie anders wees. Oorweeg 'n baie eenvoudige een. Veronderstel 'n burger gaan na die kantoor van die burgemeester se met die doel om te kla oor die swak gehalte van asfalt sypaadjie in die agterplaas van sy huis - op skrif. Hy pleeg sodoende 'n daad wat die wetlike feit. In ooreenstemming met die voorgeskrewe reëls van die administratiewe en regsaard, die munisipaliteit aanvaar die aansoek om hersiening. En van daardie oomblik af ooreenstemmende betrekkinge, in werklikheid, begin.

Die inhoud van administratiewe verhoudings

Vakke van administratiewe verhoudings interaksie in twee basiese areas - finansiële en wetlike. Met betrekking tot die eerste - kommunikasie is gebaseer op die essensie van gedrag van die partye. Tydens die tweede onderwerp van administratiewe en wetlike verhoudings interaksie, gebaseer op die teenwoordigheid van sekere wetlike regte of verpligtinge.

Dus, in terme van inhoud, die aktiwiteit in vraag, is 'n konstante verhouding tussen regte en pligte van vakke. As een of ander aspek van die verhouding het wetlike magte, die ander word verplig. Op sy beurt het in die regs- en administratiewe regulasies bevat taal wat daarop dui die verantwoordelikheid vir versuim om relevante regulasies van interaksie van deelnemers. Aan wie dit mag voorkom?

In siviele wet, is daar 'n verantwoordelikheid, in die eerste plek, 'n wettige entiteit na 'n ander. Administratief, die situasie is ietwat anders. Die feit is dat die verantwoordelikheid is daar, as 'n reël, aan die staat, sy organe of amptenare, die funksies en magte van wat gedefinieer in die betrokke regshandelinge. Bo ons opgemerk dat die vakke van administratiewe reg Aangeleenthede is, bo alles, die strukture verrigting van die funksies van politieke beheer. So, die uitvoerende tak kan invloed op die kommunikasie van die deelnemers wat die regulasies deur die bronne van die reg, deur dissiplinêre of administratiewe boetes bepaal skend. Op sy beurt het dié instellings is verantwoordelik vir die korrektheid van die workflow om hoër politieke strukture, soos die Russiese regering.

Administratiewe en wetlike verhoudings: voorwerpe

Laat ons nou kyk hoe die voorwerpe word bepaal deur administratiewe-reg Aangeleenthede. In die moderne regspraak het 'n verskeidenheid van kriteria te identifiseer en te klassifiseer hul wese. Volgens een van die konsepte, kan voorwerpe van administratiewe-reg Aangeleenthede nie geskei word in 'n pluraliteit. Hoekom? Die feit dat hulle nie kan meer as een: die doel van die relevante wetlike een, en dat menslike gedrag bepaal word deur sy wil. Wat op sy beurt, as gevolg van die voorkoms van sekere verpligtinge of begeerte enige aksie uit te voer kan wees - binne die wettige of nie onder die effektiewe regulatoriese bron inisiatiewe.

Volgens 'n ander siening, die voorwerpe van administratiewe-reg Aangeleenthede - dit is nie die optrede van mense, en 'n paar materiaal of ander voordele - bates waarde wat die betrokke belange van die vakke van die onderskeie aktiwiteite kan voldoen. Die sleutel maatstaf hier - hulle moet word op voorwaarde dat die bronne van die administratiefreg. Maar die essensie van die oogmerke van reg Aangeleenthede in vraag, kan baie anders wees.

'N Interessante feit is dat hierdie teorie tot 'n mate gerugsteun by die wetgewende vlak. Daar is, in die besonder, die regering besluit nommer 872 aangeneem 15.12.2007 In sy gewone teks bevat 'n lys van die voorwerpe van administratiewe-reg Aangeleenthede - die een wat relevant is vir die interaksie tussen die federale owerhede en sekere vorme van ondernemings in staatsbesit is. Byvoorbeeld, dit is die eiendom van die organisasie, sy produkte word vervaardig, inkomste en inkomste.

Beskerming van belange in die raamwerk van administratiewe en wetlike verhoudings

Die bestudering van administratiewe en wetlike verhoudings, vakke van reg Aangeleenthede, dit sal nuttig wees om veral aandag te gee aan die aspek van die meganisme van beskerming van gevestigde vir die partye om die kommunikasie belange. Redelik algemeen opsie, waarin die interaksie van akteurs te verdedig hul regte in die hof.

Maar hy is nie die enigste moontlike. Verder, soos aangedui deur verskeie prokureurs, die grootste deel van die geskil is nog opgelos word deur administratiewe metodes. Bepaling van die party wat geregtig is op sekere voorkeurbehandeling, dra die onderwerp van verhoudings, is die magte van wat weerspieël word in die bewoording van die betrokke regulasie. Dit mag wees, byvoorbeeld, gesag. Daarbenewens kan regspersone wat sekere magte toegepas word maatreëls van invloed in verhouding tot ander kommunikasie deelnemers. Byvoorbeeld, die vereiste om enige bykomende dokumente in te dien, om so 'n soort van aksie uit te voer.