Wat is die regering programme? Openbare gesondheid, opvoedkundige en ekonomiese programme

In die Russiese Federasie is hard besig met die ontwikkeling en implementering van die regering programme. Hulpbron vermoëns op te tree beperking en die belangrikste maatstaf vir probleme te kies om elke program te bestudeer. Dit lei dikwels tot die uitgang aan die voorpunt van die huidige probleme oor strategiese. Elke jaar, tydens die vorming van die federale begroting vlak deur die dekades van die programme goedgekeur word befonds uit die federale begroting.

Staat Program: definisie en betekenis

Russiese staat program is 'n belangrike middel van die implementering van die interne openbare beleid van die fokus op die ontwikkeling van sosiale, ekonomiese terreine van die lewe en moet gerig word aan die implementering van groot wetenskaplike en belegging projekte, wat verantwoordelik is vir die oplossing van komplekse probleme, is die gebied van aktiwiteite van die federale, streeks- en plaaslike owerhede. Daarbenewens is dit wat verband hou met die tydsberekening, kunstenaars en versameling hulpbron van industriële, ekonomiese, wetenskaplike navorsing, sosiale, ekonomiese en baie ander aktiwiteite wat daarop gemik is om te organiseer en te verseker dat die ontwikkeling van die staat in verskeie velde en gebiede van die aktiwiteit.

Regering programme word ontwikkel en geïmplementeer deur die uitvoerende owerhede of ander hoof administrateurs van die begroting fondse, die magte wat die implementering van openbare beleid sluit, saam met ander kunstenaars en deelnemers in die program.

programstruktuur

Elke program in die Russiese Federasie sluit in:

• federale regering programme en / of roetines;
• groot aktiwiteite en / of departementele teiken programme;
• spesifieke maatreëls wat daarop gemik is om 'n spesifieke program taak.

Standard sagteware struktuur is soos volg:

• formulering van die probleem en 'n bewys van die behoefte om die program metodes op te los;
• doelstellings, doelwitte, tydsberekening en stadiums van implementering van die program;
• komplekse program aktiwiteite: tegniese, ekonomiese, prosedure, navorsing, ens;.
• die grootte en bronne van befondsing, hulpbron onderhoud aktiwiteite;
• implementering meganisme;
• die organisasie en die loop van die verwesenliking van die bestuur beheer;
• bepaal die doeltreffendheid van die voorwaarde vir die gevolge en resultate program;
• paspoort.

Noodwendig bepaal die parameters waaraan voldoen moet word deur 'n program geskep bevat projeksies van uitkomste wat die verandering van die staat kenmerk, byvoorbeeld, maatskaplike dienste, die gehalte en standaard van die lewe, sosiale sekerheid, ekonomie, gesondheid, en ander.

Regering programme is gebaseer op goedgekeur vir 'n spesifieke tydperk van aktiwiteite van die regering; bepalings definisie van die konsep van sosiale en ekonomiese ontwikkeling van die Russiese Federasie, die besluite van die President en die Eerste Minister, federale wette.

Klassifikasie van die regering programme

regering programme Dit kan geklassifiseer word op verskeie gronde:

• in rigting en bron van uitbetaling van fondse (federale, streeks, munisipale);
• probleme wat opgelos moet word deur die vlak (inter-tak, tak, plaaslike);
• die aard van probleme wat opgelos moet word (geïntegreerde, navorsing, sosio-ekonomiese, wetenskaplike-tegniese en ander.);
• op terme van verkope (kort-, medium-, langtermyn).

Onlangse tendense is sodanig dat die regering program wat daarop gemik is nie net op 'n sekere vlak van die oplossing van die probleem, byvoorbeeld, federale en plaaslike, of selfs in sommige gevalle plaaslike. Daarom, gelyktydig met die implementering van die federale vlak, die program is die ontwikkeling van 'n plaaslike program in die plaaslike konteks en kwessies.

Stadiums van ontwikkeling van die staat programme

Enige deel van die staat se program is 'n deeglike studie van die regulerende komponent. Elk geval, die roetine deur die wetlike raamwerk. Dit sal opgemerk word dat die doel en inhoud van die program nie kan skend, in stryd aan te gaan om die basiese wette en regulerende regshandelinge van die land of in stryd met die regte en vryhede van iemand anders se.

Proses, inhoud en status van die staat program is ingestel met inagneming van die toepaslike wette en regulasies in hul ontwerp deel te neem wetgewende en uitvoerende owerhede, wetenskaplike en openbare organisasies en verenigings.

Onaanvaarbaar is die insluiting in die basiese posisie en die program inhoud formulerings met selfsugtige doel.

Regering programme in hul ontwikkeling ondergaan verskeie onderling stappe:

1. Vaste 'n probleem. Dat die program 'n reg om te bestaan het, moet jy 'n regverdiging van sy belang te voorsien en die probleme van die inhoud wat opgelos moet word deur programmeringstegnieke identifiseer;
2. Kreatief te wees. Konsep - 'n integrale deel van 'n program, is dit nodig om te formuleer en motiveer die mees doeltreffende opsies, paaie of maniere om probleme op te los;
3. Voorbereiding van voorstelle. Op hierdie stadium, 'n deeglike studie van spesifieke voorstelle om die probleem, gedefinieer teikengroep en gegewe die finansiële en ekonomiese analise aan te spreek;
4. Besluitneming. Die Russiese regering of ander gemagtigde liggaam sal besluit oor die aanvang van die program ontwikkelingsproses.
5. Die skep van 'n projek. Werk begin op die organisatoriese ontwikkeling van die konsep program, geformuleerde doelwitte en doelstellings, doelwitte en sperdatums, hulpbronne en kunstenaars;
6. Ontwikkeling aktiwiteite. Direk getrek aansienlike deel van die program, die voorlopige begroting versoek en skep 'n sakeplan;
7. Eksamen. Met betrekking tot die tipe en aard van program dit gaan ondersoek uitgevoer :. Ekonomiese, wetlike, tegniese en ander konsep program gekoördineer met ministeries, openbare owerhede entiteite wat betrokke is by die implementering daarvan.

Die lewensiklus van die ontwikkelde program

Na afloop van die eksamen, maak wysigings, die staat program van die projek gaan deur verskeie lewensiklusse:

• Die besluit van 'n openbare gesag. Die Russiese regering, bediening of ander aangewese gesag amptelike dokument sal 'n besluit oor die begin van die kursus kan neem;
• Besef. Is verantwoordelik vir die implementering van artikels van die program aangestel, uitgevoer monitering van die aktiwiteite en die gebruik van fondse. Indien nodig, 'n besluit oor sy aanpassing;
• In die proses van implementering van die befondsing program bestaan slegs in ooreenstemming met die begroting versoek.
• Evaluering van die resultate en doeltreffendheid.

Die implementering van die regering programme om te help

Staat steun programme is besig om meer gewild. Monitering sosiale probleme openbaar die prioriteite van die werk. So, vir 'n paar jaar 'n program "Bevordering van indiensneming" (sedert 2012), wat daarop gemik is om institusionele, wetlike en ekonomiese toestande vir die doeltreffende ontwikkeling arbeidsmark voorsien. Die resultate van die program moet wees om spanning te verminder in die gebied van arbeid, die behoud van vaardighede en gesondheid van werkers, die beskerming van hul arbeidsregte.

Nie minder dringende is die program "Sosiale ondersteuning van burgers", wat ontwerp is om die vorms en metodes van maatskaplike bystand aan verskeie kategorieë van die behoeftige, welsyn winste te verbeter, die prestasie van die staat se verpligtinge om maatskaplike dienste en die ondersteuning van die burgers.

Die implementering van opvoedkundige programme

Openbare opvoedkundige programme is 'n meganisme vir die hervorming van hierdie sektor. Een van hulle - "Ontwikkeling van Onderwys" - is ontwerp om 2020. As gevolg van die beplande aktiwiteite beplan om die ontwikkeling van alle vlakke van onderwys bereik en dit toeganklik en gehalte te maak, om 'n stelsel van gehalte assessering ontwikkel. Die probleem sluit ook beheermeganismes te optimaliseer die vorming, die skep van 'n netwerk data-uitruilprogram tussen opvoedkundige instellings. Werkers moet voorsien word van die nodige inligting, opleiding, metodologiese gereedskap vir die werk met studente - dit is ook 'n belangrike gebeurtenis, wat die regering program behels. Onderwys - 'n kans vir die jonger geslag om 'n goeie toekoms te verseker.

Die implementering van gesondheid programme

Openbare gesondheid programme is ontwerp om die mees dringende probleme in die gebied van die beskerming van die gesondheid Russiese burgers op te los. Vanaf 2012 is besef "Die staat program van ontwikkeling gesondheid in Rusland." Volgens die ontwikkelaars, dit is 'n heeltemal ander benadering tot die verbetering van infrastruktuur, skepping van 'n enkele profsredy, die verbetering van die doeltreffendheid en gehalte van mediese sorg, opleiding. Benewens sy program van die staat waarborge is goedgekeur, die essensie van wat Dit is om toestande te vry mediese sorg te verskaf aan burgers te skep. As deel van die deur die lys van toestande, vorms en tipes mediese sorg goedgekeur aktiwiteite, ontwikkel 'n lys van siektes waarvoor mediese sorg is gratis verskaf, gevorm tariewe. Sy beweer in 2014 en die beplande 2015-2016.

Implementering van programme op die gebied van ekonomie

ekonomiese programme staat, met inagneming van finansiële onstabiliteit en krisis het belangrike agente van onttrekking Rusland se uit moeilike situasies te word.

Sedert 2013 beklee in plek van 'n program "Ekonomiese ontwikkeling en innoverende ekonomie" wat daarop gemik is die staat regulering, implementering van prioriteite op die gebied van sosiaal-georiënteerde en innoverende ekonomiese ontwikkeling. Op die oomblik is dit beplan om gunstige toestande vir sake-ontwikkeling te skep, te verseker dat die groei van die doeltreffendheid van openbare vorme van bestuur, om bykomende beleggings in die ontwikkeling van die ekonomie te lok. Nog 'n program - "Ontwikkeling van buitelandse ekonomiese aktiwiteit" in die 2013-2018 biennium. - is gemik op die bevordering van die Russiese posisie in die wêreld ekonomie, die verbetering van die gehalte van prestasie-aanwysers in die eksterne omgewing.

Ander vorme van regering programme

Staat ontwikkelingsprogram het sowat 40 name. Elke voldoen aan die werklike behoeftes van die makro en mikro-ekonomiese vlak van ontwikkeling van die staat, wat gemik is op die oplossing van dringende probleme in smal sektore van die ekonomie en die Russiese samelewing :. Ekologie, wildlewebestuur, militêre, wetstoepassing, Internet, bosbou, ens Byvoorbeeld, in die raamwerk van die program " ontwikkeling van landbou en regulering van landbouprodukte, grondstowwe en voedsel vir 2013-2020 "te implementeer maatreëls om kos onafhanklikheid van die staat bereik, bo your mededingendheid van nasionale produkte en die ontwikkeling van finansiële stabiliteit. Die program "Reproduksie en gebruik van natuurlike hulpbronne" is daarop gemik organisasie van rasionele gebruik van natuurlike hulpbronne van die land, die verskaffing van nywerhede minerale en op soek na inligting oor die doen en late van die ryk neerslae van minerale.

doeltreffendheid faktore program

Die implementering van die staat program is nie sonder ontwikkeling en formulering van assesseringsinstrumente om die doeltreffendheid daarvan te bepaal. Die parameters wat ontwikkel is deur die staat program moet gereflekteer word in die voorspelling van ekonomiese en maatskaplike ontwikkeling van die land in die medium termyn. Hul kompleksiteit dui daarop dat die federale begroting ontwikkeling stadium op voorwaarde dat die betrokke voorwaardes word beskou as komponente van die effektiwiteit en doeltreffendheid van die begroting programme wees.

Faktore wat die doeltreffendheid van die staat program te verseker:

• duidelikheid hoofdoel van sub-program van sub-doelwitte;
• die teenwoordigheid van die logiese struktuur;
• verantwoordelikhede vir die implementering van die beplande maatreëls van die staat program van elke betrokke by die implementering bediening;
• die skepping van 'n aansporing stelsel vir die bereik prestasie.

Sagteware prestasiekriteria

Die belangrikste kriteria vir die doeltreffendheid van die proses van implementering van die begroting programme is:

1. Kostedoeltreffende: die bereiking van die laagste moontlike koste vir alle vorme van gebruik program hulpbronne.
2. Prestasie: die vestiging van die verhouding van die werk wat uitgevoer met die waarde van geld bestee op dit.
3. Effektiwiteit: die volheid van prestasie doelwitte, ooreenstem met die grootte van die openbare uitgawes met die resultate wanneer dit gebruik word.

Dit sal opgemerk word dat, bykomend tot die algemene kriteria vir 'n spesifieke tipe program (sosiale, mediese, ekonomiese, omgewings- en ander.), Wat ontwikkel is spesifieke aanwysers dat die verklaarde doelwit te voldoen. As die resultate van prestasie-evaluering goeie resultate is verkry, kan die program uitgebrei word vir 'n ander sekere tydperk van die tyd, maar slegs na die maak van die toepaslike aanpassings.