News and SocietyEkonomie

Begroting - is ... Voorbereiding en goedkeuring van die begroting

Elke staat het sy eie begroting. Die definisie van hierdie term is bekend aan die meerderheid van die Russiese burgers. In sommige gevalle, is dit genoem "Hoof Finansiële wet" of "dokument" van die staat. Daar is egter ook streeks- en munisipale begrotings. Hul operasie het eienskappe. Wat is die struktuur van die begroting stelsel? Hoe is die "hoof" fiskale reg van die staat?

die definisie

"Begroting" - dit is in Engels, "sak". Dit is 'n reservaat, wat vandag meestal verstaan word as finansiële. Hulle kan 'n toestand het, enige van sy lidstaat, stad, huishoudelike, of individu. Daar is 'n begroting van die organisasie, wat nie 'n verhouding met die staat kan hê. Die term in vraag - die universele. Elke kan sy eie begroting struktuur het. Natuurlik, is die term gewoonlik toegepas om te blaas openbare sake. Hoe sal dit klink korrekte definisie?

Die Russiese kundiges uitgereik die volgende omgewing. Begroting - is deur die Regering van die land, streek of stad lys van inkomste en koste in verband gevestig op 'n spesifieke tydperk van die tyd, wat in ooreenstemming met gevestigde reg goedgekeur. Berekening van inkomste en uitgawes is oor die algemeen bereken - reflekteer die mees waarskynlike scenario.

Die Russiese ekonomie, die rol van die openbare sektor is baie belangrik. Sommige kenners het dit gedefinieer as die voortou. En omdat veranderinge in die eksterne omgewing wat die inkomste kan gesien word as negatiewe faktore vir die Russiese nasionale ekonomie en die groei van inkomste.

begroting vlakke in Rusland

In die Russiese praktyk is daar verskeie vlakke van voorbereiding en uitvoering van die begroting - federale, streeks- en plaaslike. Die unitêre state streeksvlak kan weggelaat word. Diegene wat besonder sterk tradisie van federalisme is, byvoorbeeld, in die VSA - selfs munisipale begrotings kan verdeel word in verskillende formate.

Daar is 'n variant waarin die syfers vir elkeen van die vlakke van die Russiese begroting optel. Gevorm 'n gemeenskaplike stel finansiële aanwysers. In hierdie geval, 'n gekonsolideerde begroting van die land. Dit word gebruik as jy wil om te voorspel of bereken makro-ekonomiese.

Inkomste en uitgawes

Watter bronne verdien staat, streek of munisipaliteit? Wat is die belangrikste bronne van die begroting? Inkomstebelasting word dikwels beskou as, accijnzen, pligte en ander koste wat verband hou met hulle. Hulle is gestuur om die tesourie onherroeplik orde. Hoewel dit in sommige gevalle die wet maak voorsiening vir 'n sekere soort aftrekking, waarin meganismes relatief naby in vorm om betalings uit die begroting te keer, maar benut word.

Uitgawes sluit in kontant, wat, in ooreenstemming met gevestigde deur die wet standaarde, wat bedoel is om die take wat uitgevoer word deur die staat en munisipale owerhede te finansier. Interaksies tussen individuele voorwerpe om hierdie fondse genoem begroting sistemoy.Raskhody begroting kan geklassifiseer word verkry in twee basiese kriteria. Eerstens, dit is hul departementele affiliasie. Uitgawes in hierdie geval is gegroepeer op grond van die verspreiding van hulpbronne met betrekking tot spesifieke ontvangers. In die tweede plek, as dit moontlik en ekonomiese klassifikasie. In hierdie geval, is die koste gegroepeer op grond van hul aard, tak geaardheid.

Funksies en begroting waarde

Ons voltooi die definisie van "begroting" die konsep van inligting oor wat die belangrikste funksies wat dit verrig. Eerstens, dit is 'n billike herverdeling van finansiële hulpbronne binne die raamwerk van die nasionale inkomste. Die feit dat die verskillende streke van die land, wanneer dit kom by Rusland, het verskillende vlakke van ekonomiese ontwikkeling. Van waar omset meer hulp gaan na die plek waar daar 'n behoefte vir finansiële ondersteuning. In die tweede plek, die begroting moedig die ontwikkeling van die nasionale ekonomie deur die bemagtiging van burgers, werk in die regering, koopkrag. Derde, dit maak voorsiening vir die ontwikkeling van sleutel sosiaal belangrike terreine - onderwys, medisyne, die weermag.

Die struktuur en vlakke van begroting

Kom ons kyk hoe die struktuur van die staat se begroting. Ons het dit funksies genoem. Om die implementering daarvan reg te stel vereis dat die ooreenstemmende stelsel los die probleem van herverdeling van fondse en die daaropvolgende beheer oor die gebruik daarvan. So, die begroting - is 'n hulpbron, gewoonlik gesentraliseerde, en maak voorsiening vir 'n hiërargie van vakke, word dit gebruik.

Hoe is die verspreiding van gesag vir die ontwikkeling van openbare finansiële hulpbronne? Die belangrikste rol hier behoort aan die Federale Tesourie. Hoe is die interaksie tussen die sentrum en onderwerp van die federasie in die aanspreek van departementele doelwitte? Vir sy werk op die gebied van onderwys is verantwoordelik Ministerie van beheer oor die struktuur van 'n laer rang. Net so - in ander departemente - die Ministerie van Gesondheid, die Ministerie van Binnelandse Sake. begroting struktuur in die aspek van die verspreiding van fondse tussen die federale sentrum en die streke in Rusland is soortgelyk aan die bestuur model. Daar is streekkantoor van die Federale Tesourie. Vir hulle en is getaak met die verspreiding van die kontant en begroting bestuur van finansiële vloei.

Die begroting van die streek, dus ontwikkel word in die loop van direkte interaksie tussen die owerhede onderworpe aan die Tesourie van die Federasie. Terselfdertyd, wetgewing omskryf die kanale waardeur die streek hul eie finansiële reserwes kan vul. Begroting van die streek en ander vakke van die federasie kan aangevul word deur plaaslike belastings, asook die verkry van sekere rasse van federale aanklagte aandele.

Ietwat anders is die geval, as ons praat oor die munisipale vlak. Stad begroting en bestuur is grootliks ver van die staat bevoegdheid. Inkomste vir die aanvulling van die munisipaliteite is geroep om hul eie te haal. Die belangrikste hulpbronne vir hierdie doel - die verkoop van eiendom wat besit word deur die stad of distrik, sowel as dienste betaal wat deur plaaslike regeringsinstansies. In sommige gevalle, die vlak van plaaslike begroting ontvang 'n bykomende toewysing van die staat. Ook, is die munisipale tesourie aangevul deur gehef in ooreenstemming met belastingwetgewing - direk, of soos bepaal deur die regulasies van die Federale Belasting Diens van strukture aftrekkings. Miskien is die aanvulling van die stad begroting ten koste van sekere tipes van die staat fooie gehef deur banke wat werk op die gebied van die munisipaliteit.

Begrotings munisipaliteite, soos hul federale analoog kan gekonsolideer formaat. Dit wil sê, dit is 'n versameling van winste en verliese, weerspieël aparte nedersetting. Begrotings wat op sy beurt, kan vorm geleë op hul grondgebied van nedersettings. Die ontwikkeling van die plaaslike finansiële dokumente kan gedoen word op die vlak van self-regering liggame.

Die taak van munisipaliteite - om die nodige balans plaaslike begrotings te voorsien, voldoening aan die wat deur die federale wetgewing regulasies. Dit sluit in beleid aanspreek n skaars uitvoering van finansiële planne en skuld.

Die belangrikste gebied van interaksie tussen munisipaliteite en openbare liggame in die gebied van fiskale beleid - die eerste verslagdoening ten opsigte van die laasgenoemde. Die orde, wat bepaal word deur die relevante wetgewing, munisipaliteite gestuur om die plaaslike krag struktuur verslae oor hoe die plaaslike begroting is uitgevoer.

Tekort en surplus

Die begroting kan skaars, surplus en gebalanseerd wees. In die eerste geval, inkomste vir dieselfde tydperk - laer koste. In die tweede geval - op die teendeel. In die derde gelykheid waargeneem (ten minste toleransie). Onder ekonome, baie kenners glo die tekort norm (met dien verstande dat dit nie baie groot). Die beplande begroting vir die standaard in baie gevalle so getrek. As 'n reël, gehou, mededingende ekonomie dit is altyd iets om te vul. Wat?

Eerstens, dit is die vrylating van die verskillende tipes van effekte (gewoonlik die staatseffekte). Die belegger koop hulle, in ruil vir 'n soort van verpligting (dit is gewoonlik die betaling van rente na 'n tyd), die staat - die gebruik van die opbrengs van die begrotingstekort te vergoed. In Rusland, soos verbande te.

In die tweede plek kan dit wees begroting lenings. Hierdie bepaling, wat kan verkry word by die plaaslike en munisipale finansiële reserwes.

Derde, kan die begroting te help die Sentrale Bank deur die verskaffing van die nodige fondse.

Bogenoemde reëlings te tref om die tekort is interne. Maar daar is ook eksterne hulpbronne. Dit sluit in:

- die verkoop van effekte op die internasionale mark;

- lenings van buitelandse private entiteite te lok;

- lenings van buitelandse regerings;

Dikwels die interne en eksterne meganismes gelyktydig benut word. Baie kenners glo dat hoe groter is die vertroue in die ekonomie van die staat se aan die nasionale en internasionale krediteure, kan die minder vrees die regering wees oor die begrotingstekort. Daarom, ontleders glo daar is min punt wonder wat in baie ontwikkelde lande, insluitend die Verenigde State, volgens die regering skuld verpligtinge gelyk aan 100% van die BBP of selfs meer. So leners voldoende vertrou die stabiliteit van die ekonomieë van die lande waar hulle koop effekte. Alhoewel, daar is 'n teenoorgestelde oogpunt. Op haar betalings aan die begroting deur lenings onbepaald te kan voorsien nie. Vroeër of later die staat sal eindig hulpbronne om buitelandse skuld te diens.

Hoe is die Russiese begroting

Dink na oor wat is jou begroting, die definisie van die term, te ondersoek hoe dit ontvang word. Op die voorbeeld van die meganismes wat in Rusland. In die eerste plek hoe begroting plaasvind.

Die prosedure in vraag, behels die bepaling van die nodige bedrag van die fondse wat nodig is om die staat om die werk van die liggame wat verantwoordelik is vir die oplossing van sekere probleme te finansier. Die konsep begroting is die ontwikkeling van die Ministerie van Finansies van Rusland. As 'n reël, die werk op die begroting vir 'n bepaalde jaar begin reeds in Januarie verlede.

Die eerste stap, die Ministerie van Finansies simuleer verskillende scenario's waarin die ekonomie kan ontwikkel. As dit goedgekeur word deur die Regering, die agentskap begin bronne van inkomste en uitgawes patrone uit te brei. Dit is belangrik om tyd om dit te doen totdat 15 Julie het. Na - die konsepbegroting weereens gestuur na die regering vir oorweging. Hy het 'n maand uit om voorstelle te maak vir die verbetering van die dokument. Na - die begroting gaan aan die Doema. Hierdie proses vind plaas in verskeie stadiums.

In die eerste plek die konsepbegroting van die Doema adjunkte studeer hulself. Dit is ook betrokke by kenners wat betrokke is by die begroting Komitee. Volgende, is die dokument gestuur om die ander struktuur Duma, President en tel kamer, sodat die gevolgtrekking gegee is. Nadat u verby al hierdie fases begin goedkeuring van die begroting.

Die proses van die begroting goedgekeur

Hierdie proses, asook die voorbereiding van die belangrikste finansiële dokument van die staat, begin in die Doema. Almal moet deurgaan vier lesings.

In die eerste Doema om die konsep van die begroting te bespreek, is dit in vergelyking met die voorspelling van die ontwikkeling van die nasionale ekonomie, asook om die prioriteite van belastingbeleid. Is die studie van die basiese eienskappe van die dokument - bronne van inkomste, uitgawes, hetsy in die planne van begrotingstekort.

In die tweede lesing goedgekeur deur die items van die uitgawes volgens die gevestigde klassifikasie skema. Dit word bepaal deur die waarde van ondersteuning die Fonds se vir die Russiese Federasie. Die tydperk waarbinne die Doema tyd om die begroting te oorweeg in die tweede lesing, sedert hy sy eerste behoort te hê - 15 dae.

Die derde lesing identifiseer spesifieke artikel oor uitgawes en vaste departemente verantwoordelik vir die korrekte gebruik van fondse. Die term, wat nodig is om die Doema van die aanvaarding van die dokument te ontmoet in die tweede lesing - 25 dae.

Vierde lesing sluit oorweging van moontlike wysigings aan die begroting. Dit ondersoek ook opsies vir die verspreiding van inkomste en koste op 'n kwartaallikse basis.

Ondergaan het alle stadiums van bespreking in die Doema die konsepbegroting aan die boonste verdieping van die Russiese parlement gestuur - die Federasie van die Raad. As senatore die dokument aanvaar, is dit gestuur vir ondertekening aan die President. Na - die status van die federale wet verkry. Begin volgende jaar, is die bepalings voorsiening gemaak daarin begin geïmplementeer moet word.

Implementering van die begroting

Begroting - dit is die wet om korrekte uitvoering wees. Wat verantwoordelik is vir sy departement - die Federale Tesourie, teenoor die Regering. Sommige kenners beklemtoon die feit dat tydens die uitvoering van die begroting struktuur van die uitvoerende nie enige wysigings kan maak om die dokument. Hulle moet die status van die federale wette wat ook met die deelname van die Doema, die Federasie van die Raad en die President geneem het. Begroting - is 'n dokument, wat is die standaard implementering aanvaar in sy oorspronklike vorm. As daar 'n behoefte om die items van die uitgawes die hoof finansiële dokument van die staat (as 'n reël, in sulke gevalle praat ons oor hulle vermindering) hersien, is die prosedure van sekwestrasie besef. In Rusland, die belangrikste kenmerk is dat, indien die owerhede toepaslike besluit sal neem, die koste in die begroting is verminder op al die punte - in elke maand sedert die aanvaarding van die wet op sekwestrasie tot aan die einde van die jaar.

Beheer hoe die begroting word uitgevoer op dieselfde tyd, die twee takke van die regering. As dit verteenwoordigende strukture - dit is 'n kwessie van parlementêre beheer. As hierdie agentskap, teenoor die regering - verwys die ooreenstemmende administratiewe toesig te.

Funksie van parlementêre beheer is aan die Kamer van rekeninge. Die agentskap het die gesag om inspeksies uit te voer - in die ministeries, binne hul strukture, sowel as ondernemings, wat nodig mag wees in een of ander manier betrokke by die implementering van die begroting. Die Oudit kamer is verplig om kwartaalliks verslae aan die wetgewende raamwerk oor hoe om die belangrikste openbare finansies reg te vier. Ook, die parlementêre liggaam bied menings oor die verslae wat gegenereer word deur die regering, wat ook van toepassing is op die begroting uitvoering aan die gang.

Hoe om soortgelyke prosedures by die plaaslike en munisipale vlakke uit te voer? In die algemeen, die prosedures is soortgelyk aan dié wat deur federale magstrukture onderhewig aan die nakoming van die RF Begroting Kode gedra.

Die grootste verskille waargeneem kan word in die uit by die munisipale vlak gedra prosedures. Byvoorbeeld, in sommige stede en streke van Rusland die rol van burgemeester - voorste, in 'n paar maniere soortgelyk aan die posisie van president van korrelatiewe met ander owerhede. Maar daar is munisipaliteite waar die pos van hoof van administrasie - eerder nominale. Daar is 'n groter rol gespeel het deur die plaaslike parlement.

Die vreemd van die goedkeuring en hersiening van munisipale begrotings in die feit dat al die feite met betrekking tot hierdie proses formeel gepubliseer moet word. Dit geld vir alle stadiums van die werk van plaaslike owerhede. Vanaf die besluit dat die begroting goedkeur en eindig met 'n verslag oor die uitvoering van die belangrikste finansiële dokument van die munisipaliteit. Ook vir inligting openbaar gemaak moet word, sluit in die kwartaallikse aard van inligting oor hoe die begroting word uitgevoer.

Subsidie, subsidie of subsidie?

Besluit wat is die rol van die begroting deur die ondersoek van die aard van hierdie verskynsel, sal dit nuttig wees om 'n paar van die terme van die hoof finansiële dokument van die staat betrokke te lees. Die Russiese media kundiges, sommige van hulle word gereeld.

Dit is nuttig om te weet wat verleen. Deur hierdie term verstaan in die Russiese fondse wat deur die begroting van een vlak na 'n ander. Subsidies is nodig in gevalle waar die voorwerp van hulle ontvangs voel die behoefte om die werklike koste te dek. Hierdie maatreël is voorsien begroting steun vir gratis.

die term "subsidie" word dikwels gebruik in konteks met "subsidies". Soms selfs hierdie twee konsepte word geïdentifiseer. Maar dit is nie waar nie. Onder die subsidies in Rusland verstaan as 'n manier om die begroting van een vlak na 'n ander en oordragte gratis, maar vir sekere spesifieke doeleindes.

Beide terme, hierbo genoem, is naby "subsidie". Maar die verskille tussen dit, subsidies en subsidies is opvallend. Die doel van die verkryging van geld kan nie net 'n ander vlak van die begroting, maar ook natuurlike persone of organisasie wees. Die sleutel maatstaf in hierdie geval - die oorsprong van die hoofstad. As 'n reël, die toekenning - dit is 'n gedeeltelike terugbetaling. Dit word verstaan dat die finansiering fasiliteit is ook ander bronne van inkomste.

Daar is nog 'n interessante verskynsel - begroting lening. Hierdie bepaling van die staat finansiële ondersteuning, op sy beurt, op 'n ten volle terug betaalbare basis.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 af.birmiss.com. Theme powered by WordPress.