Versoek vir kwotasie - dit ... Deelname aan die versoek om kwotasies. Versoek om kwotasies vir 44 van die Federal Law

Die Federale wet van 2013/05/04 jaar №44-FZ "Oor kontrak stelsel" (in die gebied van die verkryging van werke, goedere en dienste te verseker dat munisipale, staat behoeftes - verder - die Federale wet №44 FL) stel die volgende metodes vir die bepaling van mededingende verskaffers (kontrakteurs, kunstenaars)

- oop (open kompetisie, elektroniese veilings, versoek om kwotasies, en ander);

- gesluit ( 'n geslote tender, gesluit twee-stadium tender, geslote veiling, en ander).

Elkeen van hierdie opsies het sy eie kenmerke en voorwaardes van die. Die keuse ten gunste van enige een van die metodes is in streng in ooreenstemming met die wet gedra. Een van die mees mededingende maniere in die bepaling van die kontrakteur in die verkryging van dienste, goedere, werk is 'n versoek vir kwotasie. Hierdie artikel sal detail sy voordele, nadele en die prosedure vir.

definisie

Artikel nommer 72 gee die volgende omskrywing te vervang: ". Aanhalings Versoek - is 'n metode van die bepaling van 'n verskaffer (kontrakteur of performer), waartydens die algemene publiek deur die plasing van 'n enkele Informsystema ingelig oor die behoeftes van die kliënt" Die wenner in hierdie weergawe is een van die deelnemers van die aankoop, die prys aanbod wat die kontrak is minimaal. Met hierdie metode, is die bekendstelling van sagteware en enige ander versameling van enige betaling nie toegelaat nie.

vereistes te voer

Die belangrikste faktor wat die bepaling van die verskaffer (performer of kontrakteur) met behulp van die metode "versoek quote" - is die prys. In hierdie geval, moet die kliënt die mees winsgewende kontrak te bekom. Tog kan die metode "versoek vir kwotasie" op die 44-FL nie altyd gebruik word, maar slegs indien al die volgende vereistes voldoen:

- die maksimum waarde van die kontrak is nie meer as vyf honderd duisend roebels;

- die volume (totaal) jaarlikse aankope gemaak met behulp van die metode van versoek om kwotasies, moet nie meer as tien persent van die totale vir die implementering van alle aankope kliënt toegekende fondse gedurende die oorsigtydperk. In hierdie geval, daar is 'n maksimum limiet gelyk aan een honderd miljoen roebel per jaar.

Uitsonderlike omstandighede van die aankoop

As deel van die tipes van goedere, werk en dienste die wet deur die gebruik van die metode "versoek vir kwotasie" op 44-FZ stel geen perke nie. In hierdie verband, hierdie opsie is een van die mooiste vir kliënte, as dit bied 'n geleentheid so gou as moontlik die aankoop van enige van die dienste uit te voer, werk of goedere teen die laagste moontlike prys kontrak. Maar die wet omskryf 'n aantal uitsonderlike gevalle waar die aankoop van dienste, werk of goedere nie moontlik weg van versoek om kwotasies. Gebruik is beperk tot:

- in die geval van die verkryging van die volgende tipes van goedere, werk en dienste verkry vir die behoeftes van die kliënt, wat gebruik word in 'n vreemde land (diplomatieke en konsulêre owerhede). In hierdie geval, die implementering van die verkryging miskien Russiese en buitelandse verskaffers:

- Vir goedere, die gebrek aan wat lei tot wanfunksionering van die lewe van die burgers. Sulke produkte sluit in: kos, medisyne, brandstof. Artikel 76 van die FZ-44-reeks van uitsonderings op hierdie beperking word. Dit mag die aankoop van hierdie goedere op hierdie manier in gevalle waar die beheer gesag besluit om die resultate van die kompetisie (veiling) kanselleer, en toegelaat word om die metode van verkryging uit te voer "versoek vir kwotasie". Dit is ook moontlik, op voorwaarde dat mislukking die kliënt se om eensydig van die kontrak vroeër gesluit. Koop en toegelaat deur die hof.

- Om 'n kwotasie, gehou onder spesiale voorwaardes (artikel 82 van die Federal Law) aan te vra. In hierdie artikel reguleer die verkryging, wat gemik is op die implementering van humanitêre hulp of die doel daarvan is die uitskakeling van nood as gevolg van natuurverskynsels of mensgemaakte ongelukke.

Aankope gemaak deur die geslote metode

Versoek om kwotasies vir 44-FZ toegelaat die aankoop van enige werke, goedere of dienste. Terselfdertyd die Wet het beperkings wat die gebruik van die metode in vraag in sommige gevalle verbied lê op verpligting die kliënt om die geslote metode werk. Dit sluit in:

- verkryging van werke, goedere of dienste wat verband hou met 'n staatsgeheim;

- ontwerp inligting oor die kontrak of dokumentasie oor die onderwerp van die aankoop van inligting, wat is 'n staatsgeheim.

In dié kategorie sluit ook gevalle van verkryging van die volgende dienste:

- skoonmaak - ten koste van die federale begroting;

- bestuurders van voertuie - wanneer hul aktiwiteite is daarop gemik om te verseker dat die doeltreffendheid van deurwaarders en regters wees;

- gemik op die versekering, instandhouding en vervoer van staatsbeheerde edelmetale en klippe, kuns, historiese, museum en kulturele waardes ten tyde van die oordrag van die kliënt aan ander (en in die omgekeerde situasie, wanneer die kliënt ontvang van ander) in die tussentydse bevel.

Kompetisie met 'n beperkte deelname

Vir gevalle waar die weergawe van die "versoek vir kwotasie" op 44-FZ is nie moontlik, ook die verpligting aankope kliënt met behulp van die kompetisie met 'n beperkte aantal deelnemers uit te voer. Hierdie situasies sluit die volgende in:

- Met 'n tegnies kompleks. Hierdie tipe is kenmerkend van die bedryf, werk met 'n hoë-tegnologie gespesialiseerde kennis met betrekking tot die implementering van innovasies. Met ander woorde, die uitvoering van hierdie soort van aankope is individue met sekere gespesialiseerde kennis in die veld van onderwerp verkryging. 'N Lys van hierdie werke, goedere of dienste wat gelewer word deur die relevante regulasies van die RF Regering.

- gemik op die behoud van nasionale erfenisterreine (historiese en kulturele), herstel van uitstallings ingesluit in die Museum Fonds van die Russiese Federasie, pogings om te herstel en te bewaar die dokumentasie ingesluit in die argief Fonds van die Russiese Federasie en 'n aantal ander waardevolle dokumente.

- Dienste en werke, 'n noodsaaklike voorwaarde waaronder toegang is eksekuteurs tot databasisse, alarmstelsel, en interne stoor van argiewe, biblioteke en museums.

In ander gevalle, laat verkryging van goedere, werk en dienste beteken "versoek vir kwotasie". Dit beteken nie die huidige wetgewing van die Russiese Federasie weerspreek as 'n geheel en die relevante regulasies, in die besonder. In ander gevalle wanneer dit onmoontlik is om seleksie van kunstenaar kontrak uit te voer, mag die volgende:

- op grond van artikel 48 van die wedstryd oop;

- elektroniese veilings (artikel 59).

FZ-44 in sommige gevalle, in ooreenstemming met artikel 83 kan die keuse van 'n verskaffer van goedere, werk en dienste deur die identifisering van die voorstelle of aankope te doen van 'n enkele verskaffer (artikel 93).

voordele

'N onderskeidende kenmerk van die versoek om kwotasies in vergelyking met ander metodes van die bepaling van die verkoper is sy eenvoud en maklike implementering. Van die oogpunt van kliënte dit word beskou as die maklikste in terme van die Uitvoerende kontrak die keuringsprosedure. In hierdie verband, in die meeste gevalle, met dien verstande dat die omstandighede vir toekomstige aankope aan die beperkings, hierdie metode is gekies. Die kenmerkende voordeel van hierdie tipe van bepaling van die verskaffer oor die ander is:

- Doeltreffendheid in vergelyking met die elektroniese veiling of openbare tender.

- Die relatief klein bedrag van die minimum dokumentasie wat benodig word vir die aankoop.

- Duidelike regulering van, helder soos 'n kliënt en kontrakteur. In die afwesigheid van spesiale behoeftes aansienlik verminder die waarskynlikheid voorkom fout in die keuringsproses verskaffer, wat die waarskynlikheid van die verkryging van bevredigende proses deur toesighoudende owerhede van aankoop verder verminder.

- Beduidende afname in die risiko van negatiewe gevolge is nie die skuld van die kliënt (byvoorbeeld mislukking van 'n elektroniese platform vir tegniese redes).

- Gebruik saam met die belangrikste kriteria wat toegepas moet word by die oorweging van aansoeke, 'n aantal ander, bykomende kriteria.

tekortkominge

Die belangrikste nadele van die proses van die verkryging van goedere (werke, dienste) deur die metode van "kwotasie versoek" sluit die volgende in:

- Verhoogde aandag van die regulerende owerhede om die proses van die keuse van die kunstenaar kontrak. Nagegaan eerste argument ten gunste van die keuse van hierdie spesifieke variant en die proses van die vorming van die maksimum waarde van die kontrak met die kliënt.

- Hierdie metode is in vergelyking met die ander is 'n meer tyd in beslag neem. Op die kliënt die volgende addisionele verpligtinge opgelê: ontvangs en registrasie van alle aansoeke wat ontvang is, te stoor al die ontvang dokumentasie, beskikbaar vir alle deelnemers gelyke toegang tot die resultate van die oorweging van aansoeke en ander funksies wat deur die wetgewing bepaal.

- 'n relatief hoë vlak van risiko inherent aan die metode van "kwotasie versoek" is verwant aan die gebrek aan by die wetgewende vlak vasgestel, 'n voorvereiste vir die bekendstelling van sagteware programme op die deel van hulle onderskeie eienaars besit. In hierdie situasie, verhoog aansienlik die waarskynlikheid van kontraktering 'n gewetenlose verskaffer.

- Wanneer die uitvoering van verkryging behulp opsie onmoontlik beskou as die totale bevolking verdeel in sy afsonderlike komponente (baie).

Die belangrikste stadiums van die proses verkryging

Die totaliteit van die bepaling van die finale kontrak deur die Uitvoerende "kwotasie versoek" kan verdeel word in ses hooffases, elk van wat geproduseer word in 'n beperkte tyd raam net sy inherente aktiwiteite met die voorbereiding van die betrokke dokumente. Volgende elk van die stappe beskryf in detail.

Die eerste fase

Op hierdie stadium, die totale besef die aanvanklike taak van die voorbereiding vir die aankoop deur hierdie metode. In die eerste fase van die volgende maatreëls moet toegepas word:

- Ontwikkeling en goedkeuring van die samestelling van die kommissie en sy magte. Dit word gedoen aan die hand van die Federale wet №44-FZ en interne dokumente van die organisasie.

- Creation op die basis van die posisie direk deur die Kommissie, bestaande uit lede van die organisasie en het toepaslike onderwys. Die vereniging sluit oorweging van alle kwotasies ontvang.

- Beplan en direkte organisasie van prosedures vir die verkryging van die onderwerp metode.

In die uitvoering van die aktiwiteite kenmerkend van die eerste fase, is die volgende dokumente voorberei:

- bestel die organisasie om 'n enkele komitee, waarin die veronderstelde posisie te vestig, waarby die prosedures van krag in die implementering van die verkryging en definieer die magte van elke komiteelid;

- bestel die onmiddellike aankoop deur die kliënt beteken "versoek vir kwotasie".

Om die nodige dokumentasie wetgewing voor te berei word 'n sekere tyd. Die volgende beperkings is van toepassing: 'n volledige stel van dokumente moet nie later nie as tien dae (kalender) die datum waarop die vasgestelde dag voltooiing van die aansoekvorms word voorberei deur die kliënt.

tweede been

Op hierdie stadium, die onmiddellike voorbereiding van dokumente wat vereis word vir die versoek om kwotasies. Geïmplementeer om die volgende maatreëls:

- voorbereiding en goedkeuring van die dokumente wat nodig is vir die uitvoering van die voorgestelde aktiwiteit;

- ontwikkeling en goedkeuring van die kontrak, waaronder die aankoop gedoen word.

Die volgende dokumente word voorberei vir die implementering van hierdie aktiwiteite:

1) het 'n tegniese taak van die toekoms koopkontrak met die verpligte regverdiging vir die koste;

2) ontwerp vir 'n gepaste aansoek om deel te neem in die aankoop (versoek om kwotasies monster);

3) Die finale goedgekeurde tipe kontrak ingevolge waarvan die aankoop plaasvind;

4) ontwikkel gespesialiseerde dokumentasie, wat later gepubliseer sal word - die kennisgewing van die versoek om 'n kwotasie.

Die dokumentasie moet bereid wees en nie later nie as sewe goedgekeur (in sommige gevalle vier) kalender dae voor die datum waarop die vasgestelde dag voltooiing van die aansoekvorms.

Die derde fase

Op hierdie stadium, die publikasie in 'n spesiale Informsystema inligting oor die versoek om kwotasies. Uitgevoer word om die volgende aktiwiteite:

1. Registrasie by die hoof van die organisasie (of ander beampte gemagtigde persoon) elektroniese handtekening vir deelname aan die verkrygingsproses in 'n spesiale bron van inligting.

2. Registrasie van die organisasie in 'n enkele Informsystema, toegang en spesiale sleutels.

3. Gepubliseer op kennisgewing bron van inligting van die versoek om 'n kwotasie.

4. rigting deelnemers aankope van die kliënt inligting op voorheen ontwikkelde struktuur. Dit maak gebruik van die gevestigde vorm van versoek om kwotasies.

In die derde fase moet die nodige dokumente word voorberei en nie later nie as sewe goedgekeur (in sommige gevalle vier) kalender dae voor die datum waarop die vasgestelde dag voltooiing van die aansoekvorms. Kennisgewing van aansoek om kwotasies sal aan elke party gestuur word. Dit moet gedoen word op dieselfde dag, toe 'n enkele Informsystema het die aankondiging van die kompetisie. Deelname aan die versoek om kwotasies kan enige aangeteken in die inligting struktuur van die party wat die nodige kwalifikasies om die gepaste bevel uit te voer te neem.

Die vierde stadium

Op hierdie stadium, die ontvangs van alle versoeke van deelnemers en hul stoor (anoniem) tot die wenner bepaal. Hierdie stadium sluit 'n aantal aktiwiteite. In die besonder:

- aanvaar met 'n verpligte aansoek vir die bevestiging van versoek om kwotasies;

- geregistreer is in 'n spesiale al die inligting ontvang registreer.

In die proses van die aktiwiteite het 'n spesiale dokumentasie wat al inligting wat verskaf is vasgestel. Wanneer hierdie erkenning vereis van die kliënt verteenwoordigers verkry inligting (geskrewe in die vorm van kwitansies, deur 'n toegewyde verbinding met 'n elektroniese handtekening). Aanvaarding van aansoeke plaasvind vanaf die datum van publikasie van inligting oor die versoek om kwotasies te gereguleerde dag en tyd, wat die einde van dit is.

Die vyfde stadium

Op hierdie stadium, as gevolg van die volgende gebeure plaasvind bepaal die wenner:

- Opening van alle geregistreerde koeverte.

- Individuele assessering van elke voorstel.

- Seleksie van die mees voordelige aanbod en die vestiging van 'n wenner.

- Die publikasie in ooreenstemming met die resultate van die oorweging van aansoeke vir die webwerf van die finale dokument spesiaal aan die wenner. As gevolg van kwotasies saamgestel navraag protokol. Die wenner word nie later nie as die 1ste werksdag ingestel na staking van wil inligting. Die versoek vir kwotasies van die aanbieding van die inligting wat deur meer as een party inligting word erken as geldig.

Die sesde fase

By die finale stadium, die kontrak gevolgtrekking met die wenner bepaal deur 'n metode "versoek vir kwotasie". Termyn van die kontrak is binne die sewe en twintig dae vanaf die datum van publikasie van die uitslag van die vergoeding ontvang inligting in 'n enkele Informsystema. Op die oomblik is, is dit geskep en goedgekeur die finale weergawe van die kontrak met die prys en besonderhede van die wenner en oorgedra word aan die eksekuteur kontrak vir goedkeuring en ondertekening. Na al die prosedures in die afwesigheid van 'n kontrak onderteken deur die omstredenheid en geag geldig die partye.