Parlement: funksies, tekens, tipes, struktuur, magte. Wetgewende funksie van die parlement. Die belangrikste funksies van die Russiese parlement

vorming staat plaasgevind het oor 'n lang tyd. Trouens, na die bereiking van sy hoogtepunt van evolusie van die mensdom dit begin om te probeer om groepe te organiseer. Geleidelik uitgebrei deur vorming. Maar in hierdie proses was daar 'n redelik ernstige probleem - die regulering van groot sosiale groepe. Na alles, as dit ontwikkel, mense in staat was om so 'n lywige struktuur wat hul werking moeilik om te bestuur geword skep. Daarom, geleidelik begin ek om die vraag van krag te ontwikkel in die staat.

Daar moet kennis geneem word dat die meeste antieke formasies van die staat soos in die meeste van die gevalle is bestuur deur die regering, vergestalt in die persoon van 'n enkele heerser. Geringe poging om Republieke te skep, voorbeelde van wat die antieke Griekeland en Rome, was onsuksesvol. As gevolg hiervan, is die bewys staatsbeheerde deur die krag van 'n enkele leier.

'N Sosiale bestuurstelsel duur tot die einde van die agttiende eeu. Op daardie tyd, die revolusionêre beweging begin in Europa. ten volle onverdeelde het sy hulpeloosheid in sommige sosiale kwessies. Daarom, in hierdie tydperk is daar die idee van die skep van 'n universele gesamentlike liggaam, wat die basiese sal optree regulerende funksies.

Tot op datum, hierdie struktuur bestaan in feitlik elke staat. Dit staan bekend as die Parlement. Funksies en take van die liggaam het hul eie besonderhede. Daarbenewens het die Parlement 'n duidelike manifestasie van die beginsel van die skeiding van magte, wat in meer detail later sal beskryf word in hierdie artikel.

Die essensie van die skeiding van magte

Die belangrikste funksies van die Parlement en sy eienskappe kan nie oorweeg word nie sonder 'n ontleding van die beginsel van die skeiding van magte, wat reeds vroeër genoem.

Met betrekking tot die laasgenoemde kategorie, is dit gekenmerk deur die leer van daardie bevoegdheid in enige land moet versprei word tussen die onderskeie en onafhanklik van mekaar se liggame. Dit sal toelaat dat baie meer effektief te koördineer die belangrike aktiwiteit van die bevolking, sowel as 'n geleentheid om die misbruik van mag wat dikwels genoeg, kan gesien word in lande met 'n monargale vorm van regering en die totalitêre regime te vermy.

Die vestiging van die beginsel is voorafgegaan deur 'n reeks van belangrike geskiedkundige gebeure. Daarbenewens is die leer gemaak op grond van die kennis en ervaring van die ou lande en die Middeleeue.

Die geskiedenis van die ontwikkeling van die beginsel van die skeiding van magte

Die idee van die skeiding van magte, wat vandag leef in baie regeringsagentskappe, het wetenskaplikes geleen uit lande soos antieke Griekeland en Rome. Dit is in hul kollektiewe vorm van regering is uitgevind voor almal. Byvoorbeeld, is die Romeinse mag heeltemal verdeel tussen die comitia, die konsuls en die Senaat. In hierdie geval, die laaste element van die wen terug die rol van 'n moderne parlement.

In die Middeleeue oorheers deur die feodale stelsel, wat die teenwoordigheid van kollektiewe krag uitgesluit. Maar in 'n era van onderwys geleerdes soos Dzhon LOKK en Charles Lui Monteske ontwikkel die beginsel van die skeiding van staat administrasie. Volgens hul leerstellings, moet die krag in die land in die gesig van die drie tipes liggame hê:

• uitvoerende;
• wetgewing;
• hof.

Hierdie beginsel het so gewild dat die toepassing daarvan in baie lande het gevind het. Tot op datum, die beginsel van skeiding van magte werk feitlik oral. In die Parlement - dit is die liggaam van die wetgewer. Volgens baie wetenskaplikes, dit is die mees belangrike rol, omdat die reël-up, in werklikheid, skep dade wat direk die aktiwiteit van die bevolking die staat se reguleer.

funksies parlement

So, die Parlement, die funksies van wat in die artikel bespreek word, is die hoogste verteenwoordigende liggaam. Maar sy vorm verkryging in hierdie geval is nie die belangrikste karakterisering faktor. Meer belangrik is die feit dat die Parlement het die vermoë om wette te maak - regulasies hoogste reg krag na die grondwet mag.

Tot op datum, hierdie liggaam in een of ander vorm bestaan in feitlik elke staat. Met betrekking tot die magte van die wetgewer, kan hulle wissel na gelang van die vorm van die regering gegee land. In die klassieke vorm van die Parlement (spesies, is sy werksaamhede in die artikel) kan 'n mosie van wantroue in die regering, wat getuig van sy beheer van die sentrale uitvoerende liggaam maak, sowel as om die staatshoof vry te stel, dit wil sê die president van sy kantoor op vervolging.

Dit sal opgemerk word dat die liggaam kan bestaan in byna enige toestand, ongeag die vorm van regering in dit. Met ander woorde, selfs in die teenwoordigheid van die monargale magte van die parlement nie enige misverstande veroorsaak. 'N uitstekende voorbeeld is die parlementêre monargie. In hierdie state die krag van die hoof van krag is beperk deur die wetgewer, wat dieselfde funksie implementeer.

As ons praat oor die republikeinse staatsvorm, in hierdie geval, die Parlement, die struktuur, die funksies van wat kan 'n bietjie wissel, wen 'n sleutelrol terug. Trouens, hy is die inkarnasie van republikeinse demokrasie en die beginsels van vryheid en gelykheid, want die meeste van die kwessies gesamentlik opgelos verteenwoordigers van die mense.

Soos vir die politieke regime in die land, hierdie kategorie is sterk genoeg is om die aktiwiteit van wetgewende en ander organe van die staat beïnvloed. Maar in sommige gevalle is dit deur die wetgewende raamwerk kan die negatiewe impak van totalitarisme of outoritarisme aansienlik aan bande te lê.

Die struktuur van die belangrikste wetgewende liggaam

funksies Parlement, magte wat ons oorweeg, is 'n redelik komplekse en doeltreffende struktuur. Met ander woorde, die moderne liggaam van hierdie tipe is nie iets soos die gewilde kamer. Dit is 'n redelik ordelik meganisme wie se hoofdoel is die publikasie van wette, as sal in meer detail later bespreek word in hierdie artikel. So het die Parlement sy interne struktuur. Dit sal opgemerk word dat dit is onderhewig aan verandering, afhangende van die aard van die politieke regime en die territoriale eienskappe van die staat.

In die oorspronklike, die klassieke vorm van enige parlement het 'n twee slaapkamer struktuur. Daar moet onthou word dat dit gebore is in die Verenigde Koninkryk - die tuiste van die wêreld se parlementêre stelsel. Die twee slaapkamer struktuur is geskep om 'n kompromie tussen die bourgeoisie en, natuurlik, die aristokrasie te voorsien - die boonste klas. In hierdie geval, is die tweeledige stelsel geregverdig deur die behoefte om die idees en menings van alle klasse oorweeg sonder uitsondering. Na afloop van die adel, as die belangrikste krag van die monargie, is aansienlik sy posisie in die tydperk van bourgeois revolusies in Europa verloor. Daarom is die invloed van hierdie klas moes opgesit word.

Onder die invloed van revolusionêre bewegings was eenkamer parlemente in sommige lande. Hulle is ideaal vir mobiele oplossings vir bepaalde probleme, egter, word dikwels gebruik as die instandhouding van 'n totalitêre leier. Tog eenkamer parlement bestaan in die wêreld vandag. Dit laat 'n logiese vraag: "Watter soort strukture bestaan vandag" In die XXI eeu, kan volgende parlement stelsel gevind word in die wêreld, naamlik:

1. Twee slaapkamer.
2. Eenkamer.

Die eerste tipe is die mees gewilde in die wêreld vandag. Dit moet egter in ag neem van die feit dat die kamers het hul eie duidelik gedefinieerde magte. In die oorweldigende aantal gevalle is hulle absoluut gelyk in wetlike status.

Kenmerke van die twee-kamer struktuur

Kom ons kyk na 'n twee-kamer parlement. Tipes en funksies het 'n groot aantal van die funksies. Die belangrikste hiervan is die proses van die maak van wette.

Byvoorbeeld, die VSA parlement het 'n twee slaapkamer struktuur. Die belangrikste kenmerk is die feit dat enige wetgewing moet in ag geneem word en in albei kamers aangeneem. As ten minste een van hulle verwerp dit, dan is dit nie outomaties aanvaar. Dus, 'n tweekamer parlement toelaat om kenmerke van byna alle sosiale strata oorweeg. Daarbenewens, in baie gevalle, vir elke strukturele element van die wetgewer opgedra ander spesifieke funksies. Byvoorbeeld, kan die laer kamer verantwoordelik vir finansiële sake in die staat wees, en die boonste, op sy beurt, aanstel mense om sekere posisies, die bekragtiging van internasionale instrumente, die uitvoer van die vervolging, en so aan. N.

Dit sal opgemerk word dat al die punte kan wissel na gelang van die staat. As die praktyk toon, identies in hul funksies en magte van die parlement bestaan nie.

Twee slaapkamer struktuur vandag vir die grootste deel bestaan in die federale state. Gegewe hierdie vorm van territoriale toestel Parlement bestaan uit twee elemente eenvoudig nodig. Inderdaad, in die Tweede Kamer van die Federasie, as 'n reël, dit verteenwoordig meer as al die vakke. Sommige van hierdie lande sluit Australië, die Russiese Federasie, Indië, Mexiko, die Verenigde State van Amerika, Brittanje en so aan. N.

Dit is egter die twee slaapkamer parlement ook gevind in unitêre lande. As 'n reël, selfs in so 'n geval, is die wetgewer georganiseer op die beginsel van territorialiteit, wat rekening hou met die belange van die individuele elemente van krag.

Die interne organe van die wetgewende sentrum

Dit sal opgemerk word dat die Parlement, die funksies wat sal hieronder aangebied word, vir die verwesenliking van sy belangrikste take gebruik die interne organe van spesiale doel. In die meeste gevalle, die organisasiestruktuur van hierdie parlementêre instellings het gemeenskaplike kenmerke in baie lande. Dit moet die groot probleem van parlementêre liggame na vore te bring:

1. Koördinering van die werk van die wetgewende sentrum.
2. Organisasie van al die nodige voorwaardes vir die implementering van die Parlement van hul take.

Hierdie take is die sleutel aktiwiteite van die wetgewer. Hul uitvoering, soos reeds vroeër genoem, rus op die skouers van interne departemente. 'N Belangrike parlementêre liggaam is die Speaker of die Voorsitter. As 'n algemene reël, is die aktiwiteite van hierdie element vervat in 'n aparte gesig, dit wil sê, 'n bepaalde persoon. Die rol van die Speaker is baie belangrik vir alle aktiwiteite van die Parlement van 'n staat. Hy vervul 'n aantal spesiale funksies, wat die volgende insluit:

• aanbieding van die wetgewer in die internasionale arena;
• oorweging van sekere belangrike kwessies te verseker;
• die opstel van die agenda;
• voorsiening van konsep wette;
• die definisie van spesifieke bespreking van rekeninge of ander sake van prosedure;
• Lei parlementêre debat;
• gee aan die adjunk-;
• die bepaling van 'n tipe van die stemming en die gevolge daarvan, en m. p.

Genoeg belangrike funksie van die voorsitter van die parlementêre leierskap is geld wat liggaam, sowel as polisie parlementêre. Om die werk van die spreker te fasiliteer, is dit gewoonlik deur adjunkte - vise-voorsitters.

Hierdie vorm van organisasie bestuur van die parlementêre liggaam is die mees algemeen in die tweekamerparlement. Daarbenewens, nie alle lande die rol van die Speaker is so belangrik. Byvoorbeeld, in die Switserse parlement, die voorsitter en sy adjunkte verkies net ten tyde van die onderskeie sessies. In hierdie geval, die spreker is nie 'n belangrike politieke figuur nie.

Nog 'n belangrike element van die interne organisasie van die wetgewer is 'n parlementêre kommissie. Hulle is gespesialiseerde liggame geskep uit die afgevaardigdes. Hul hoofdoel is om te bepaal en rig die skepping van wetgewing, beheer oor die aktiwiteite van die uitvoerende tak, asook die oplossing van spesifieke probleme.

In hierdie geval, is daar twee hoof tipes gelde, naamlik: tydelike en permanente. Laasgenoemde is geskep vir 'n tydperk van aktiwiteit van die betrokke parlementêre kamer. Die oorgrote meerderheid van die staande komitees geskep vir verdediging, finansies, die reg en wetgewing, internasionale samewerking, en so aan. N.

Met betrekking tot tydelike liggame, hulle is geneig om spesifieke probleme aan te spreek. Soos die Kommissie ondersoek, spesiale, ouditering en so aan. D. Daar moet kennis geneem word dat die parlementêre owerhede het 'n wye verskeidenheid van magte. Die meeste dikwels lyk asof hulle in die wetgewende proses, want dit is wat gebeur in die kommissies aan wette en regulasies van hul navorsing te ontwikkel.

parlementêre faksie

Die interne bedrywighede van baie aanvoerders verseker sy faksies. Hulle is, in werklikheid, is adjunk-verenigings. Numeriese bedrag van elke faksie afsonderlik, as 'n reël, invloed op die politieke agenda van die staat.

Na alles, is die afgevaardigdes van 'n party in die wetgewer probeer om hul belangstelling rekeninge te hou. Met betrekking tot die vorming van breuke, neem hierdie proses gewoonlik plaas op die basis van die reëls in elke land.

Parlement: funksies, magte

As 'n belangrike sentrum van enige wetgewer State, aangebied in die artikel liggaam het sekere magte, maar het ook 'n aantal spesifieke funksies. Hierdie kategorieë is, in werklikheid, wys sy ware vermoëns in 'n spesifieke land.

Maar as die basiese funksies van die Parlement, as 'n reël, is byna oral dieselfde, kan die owerheid beide volle en beperk word. As 'n reël, die konkrete moontlikheid van die Parlement is te danke aan die basiese staat reg, dit wil sê die grondwet. Op grond hiervan, sonder uitsondering, die gesag van die belangrikste wetgewende liggaam kan verdeel word tussen die drie groepe:

1. Toegerus met 'n onbeperkte magte, nie al parlemente. In hierdie geval, kan die wetgewer doen aan dié kwessies wat nie verskans in die grondwet.
2. Die teenoorgestelde van die eerste tipe orrel is die Parlement met 'n beperkte magte. As 'n reël, is hulle vermoëns duidelik gelys in die Grondwet van die Staat. Een van hierdie is die Franse parlement, Senegal en ander.
3. Die mees spesifieke soort parlementêre moontlikhede is adviserende magte van die wetgewer. Sulke strukture, dikwels ontstaan in lande van die Islamitiese wet. Die bottom line is dat in hulle die staatshoof is die monarg en die parlement is daar om te help tydens sy regering. Met ander woorde, die liggaam van 'n hoofstuk beveel lande op 'n paar kwessies, en nie sy primêre funksie te verrig.

In bykomend tot die klassifikasie vroeër aangebied, kan die funksie van die Parlement ook verdeel word volgens die velde van die aktiwiteit van die liggaam. Byvoorbeeld, 'n aantal van Universal wetgewers van baie lande toegerus vir finansiële regulering, belasting stelsel, verdediging, internasionale betrekkinge, en so aan. N.

Behalwe vir hierdie magte, moet jy ook oorweeg om die basiese voorskrifte van aktiwiteit van die wetgewende liggaam. Wat is die funksie van die Parlement? In die wetenskaplike gemeenskap, daar is baie benaderings tot hierdie probleem aan te spreek. Maar in die meeste gevalle onderskei die belangrikste magte van hierdie liggaam, wat bestaan uit die vier elemente. Dit sluit die volgende in:

1. Die oorheersende funksie van die Parlement is duidelik 'n funksie van die wetgewing. Na afloop van die liggaam oorspronklik geskep vir die skepping van normatiewe handelinge van hoër regskrag. Funksie laat jou toe om in ag te neem na die mening van die meerderheid, maar skakel ook die moontlikheid van die publikasie van 'n anti-sosiale wette wat die regte van 'n bepaalde groep mense sou onderdruk. In hierdie geval, is die wetgewende funksie van die Parlement bestaan uit 'n aantal spesifieke stappe, naamlik die skepping van die wetsontwerp, besprekings, wysigings en aanvaarding, koördinering van belange, en ondertekening. So, die proses van die skep van die normatiewe handelinge van hoër regskrag is professioneel. Daarbenewens het die wetgewende funksie van die Parlement dit goedkeur eintlik die regstelsel van die staat. Aangesien dit word deur die wette van oorheersende openbare betrekkinge.
2. Die verteenwoordiger funksie van die parlement verkies word in die sin dat die liggaam van die afgevaardigdes, moet die belange van die bevolking, wat hul stemme het vir hulle te beskerm.
3. terugvoer funksie is gebaseer op die feit dat die afgevaardigdes inligtingsessies, Roundtable sy eksklusiewe en soirees te bespreek druk nasionale kwessies wat oplossings vereis.
4. Een van die belangrikste parlementêre werksaamhede is die vorming van die begroting. Trouens, dit is die wetgewer is verantwoordelik vir die skepping van 'n behoorlike lewenstandaard van die bevolking.

Russiese parlement funksie

Die Federale Vergadering - is die wetgewer van die Russiese Federasie. Onder die huidige Grondwet van die staat, die Russiese parlement het die volgende funksies:

1. Die skep van wetgewing.
2. Die aanstelling en ontslag van die voorsitter van die Rekeningkunde Kamer van hulle en die Sentrale Bank.
3. Hou vervolging.
4. amnestie.
5. Beheer uit te oefen oor die uitvoerende gesag.
6. Verteenwoordiging van die mense.

So, die funksies van die Russiese parlement as 'n geheel het 'n algemene karakter met die klassieke tendens van die funksionering van die wetgewende liggame in die wêreld. Dit is 'n redelik positiewe faktor. Na alles, dit wys in die eerste plek dat die Russiese parlement funksies verpersoonlik die beste Europese tendense. Maar dis nie al positiewe oomblikke wat deur die struktuur. Inderdaad, die Parlement self, sy eienskappe en funksies toelaat om te praat oor die werklike demokrasie in die land. As daar is geen verteenwoordiging van die liggaam, of dit nie behoorlik funksioneer, is dit nie die moeite werd om te praat oor demokrasie.

gevolgtrekking

So, in die artikel het ons uitgevind dat die Parlement en sy funksies. Kortliks, ons ondersoek die sleutel magte van die wetgewende liggame, hul struktuur, asook die geskiedenis van die vorming van parlementarisme en die beginsel van skeiding van magte in die wêreld.

Dit sal opgemerk word dat die funksionering van die wat in die artikel liggaam is die sleutel tot baie magte, so die ontwikkeling van teoretiese konsepte oor die aktiwiteite van die Parlement nodig is vir die ontwikkeling van alle lande sonder uitsondering.